联邦贸易法官就特朗普政府上诉其关税退款裁令一事罕见公开发声，双方围绕退款主导权的法律交锋正在升级。

美国国际贸易法院法官 Richard Eaton 周三通过一封公开信，直接回应美国司法部对其裁令的上诉，对政府方面的法律立场提出质疑，并警告若上诉法院介入，可能对目前已处理至少 850 亿美元退款的在线申请系统造成冲击。

最高法院今年 2 月裁定相关关税违法，Eaton 此前据此下令退还共计约 1660 亿美元。

美国司法部随后当天回应称，它是基于 " 自身职权 " 设立这一在线退税系统的，试图撇清这一系统与法官 Eaton 退还关税裁定之间的关系。

美国司法部本周正式提起上诉的核心论点在于：CBP 在法律上无权重新开启已 " 最终清算 " 的进口报关单，而 Eaton 也无权就未在该贸易法院独立提起诉讼的进口商下达退款令。

此案的走向直接关乎约 33 万名曾缴纳争议关税的进口商能否顺利获得退款，其中小企业面临的申请障碍尤为受到关注。

法官指出：关税退还在线申请网站是 " 应其裁令要求 "

Eaton 在这封发给美国司法部、并要求列入案件记录的信函中，措辞措辞罕见直接。

他形容政府提交的文件 " 措辞花哨 "，并附上 30 页材料，称其显示美国相关机构曾承认，该在线申请门户网站是 " 应其裁令要求 " 而建立，而非政府所称的 " 自愿 " 举措。

政府方面坚持认为，该门户网站系基于其 " 自身职权 " 搭建，与 Eaton 的裁令无关。Eaton 对此回应称，" 政府有充分理由为其退款努力感到自豪 "，但同时警告，任何干预其案件处理的裁定都将 " 阻碍现有进展的持续推进 "。

关税案件主要诉讼方之一，代理多家小型企业的法律援助机构 Liberty Justice Center 在社交媒体上发表声明称，Eaton 的信函点明了一个 " 重要事实 " ——迄今为止在退还非法关税方面取得的进展，" 完全是因为法院命令政府采取行动才得以实现 "。

美国司法部反驳：退款系海关主动推进

美国司法部在当天的回应中，对 Eaton 关于退款进展源于其裁令的表述提出异议。

政府律师援引一份 3 月初的法庭文件，其中一名官员表示，海关与边境保护局（CBP）早在法官最初下令重新核算关税之时，便已 " 为潜在退款需求做好准备 "，以此说明退款工作并非被动回应司法裁令的结果。

此外，美国司法部本周正式提起上诉的核心论点在于：CBP 在法律上无权重新开启已 " 最终清算 " 的进口报关单，而 Eaton 也无权就未在该贸易法院独立提起诉讼的进口商下达退款令。政府援引最高法院的一项先例，主张限制法院发出全国性或所谓 " 普遍性 " 禁令的权力。

Eaton 另于周三提交了一封信函，单独就其要求 CBP 局长 Rodney Scott 出庭作证的裁令进行辩护。政府同样就该出庭要求提起上诉，Scott 所在的机构负责征收关税并管理退款系统。

约 33 万进口商退款前景仍存不确定性

此案由 Eaton 统一管理进口商在美国国际贸易法院提起的数千宗诉讼，在最高法院今年 2 月作出裁决前，这些案件大多处于搁置状态。

Eaton 此前已暂停其退款总裁令，以便政府有时间开发在线申请系统；该系统于 4 月相对顺利上线，但美国官员从一开始便明确表示，部分类别的关税——尤其是已进入 " 最终 " 状态的关税——不在系统处理范围之内。

政府迄今未说明，约 33 万名缴纳了争议关税的进口商中，有多少人不符合通过门户网站申请退款的资格。

部分贸易律师和企业对此表达担忧，认为政府试图将过多举证责任转嫁给进口商，小型企业在应对申请流程或另行提起诉讼方面可能面临较大困难。

近几周，Eaton 曾暗示考虑解除暂停令，推动退款裁令全面落实，美国司法部随即于本周提起正式上诉。目前，Eaton 已将一场公开听证会定于 6 月 9 日举行，届时将讨论下一步安排。