以下数据及分析来自于前瞻产业研究院 IDC 研究小组发布的《中国数据中心（IDC）行业市场需求与投资战略规划分析报告》

行业主要上市公司：世纪互联（VNET）；万国数据（GDS）；光环新网（300383）；宝信软件（600845）；数据港（603881）；鹏博士（600804）等

本文核心数据：IDC 政策汇总；政策解读；发展目标汇总等。

1、政策历程图

国家及地方政府对 IDC（互联网数据中心）行业的支持政策经历了从 " 早期萌芽与宽松发展 " 到 " 规范整顿与绿色引导 " 到 " 新基建推动与区域布局 " 再到 " 国家战略与算力协同 " 阶段的变化。

2021 年至今，中国 IDC 行业进入国家战略与算力协同阶段。2022 年，国家全面启动 " 东数西算 " 工程，批复 8 个国家算力枢纽节点和 10 个数据中心集群，明确大型及以上数据中心原则上须向枢纽节点集聚；2023 年，多部委联合推动算力基础设施高质量发展，提出算力规模、PUE、自主可控等量化目标；2025 年至今，算力基础设施被纳入 " 十五五 " 重大工程项目，政策进一步强调 " 算电协同 " 和国产芯片应用。截至 2026 年，全国超 50 城出台算力产业支持政策，20 余个智算中心项目入选国家级重大工程，行业正从规模扩张向高效、智能、绿色、安全的高质量发展阶段加速跃迁。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面 IDC 行业政策汇总

截至 2026 年，国家层面围绕 IDC 行业出台了一系列政策，形成了 " 支持引导为主、规范保障为辅 " 的政策体系，核心聚焦算力基础设施建设、数据安全保障、绿色低碳发展、技术创新应用四大方向。政策呈现明显的连续性与递进性，从 2020 年的体系搭建、标准规范，逐步过渡到 2023 年后的算力规模提升、智能算力发展及 " 东数西算 " 工程深化，再到 2025 年聚焦数据安全精细化管理，覆盖 IDC 行业全产业链，既明确了产业发展目标与布局导向，也规范了企业运营责任，为行业高质量发展提供了坚实政策支撑。截至 2026 年 3 月，我国 IDC 行业重点发展政策汇总如下：

——国家层面 IDC 行业规划汇总

截至 2026 年，国家层面针对 IDC 及算力基础设施的政策导向呈现出 " 系统布局、绿色集约、普惠共享、安全可控 " 的鲜明特征。国家层面有互联网数据中心行业的发展规划汇总如下：

3、各省市层面的政策汇总及解读

—— 31 省市 IDC 行业政策汇总

地方政府层面，为了响应国家 " 东数西算 " 工程及全国一体化算力网建设号召，各省市积极印发有关政策通知推动 IDC 行业高质量发展。其中，北京通过《2025 年北京市高精尖产业发展项目资金实施指南（第三批）》《北京市算力基础设施建设实施方案（2024 — 2027 年）》等政策，推出算力券补贴支持智能算力租赁，并明确智算供给目标与软硬件自主可控要求，同时通过差别电价引导存量 IDC 绿色转型、提升绿电消纳水平；上海发布《" 算力浦江 "2025 年算力基础设施高质量发展专项行动通知》《上海市智算中心建设导则（2025 年版）》，明确大型及边缘智算中心建设标准，量化智算规模与先进存储占比目标，助力算力基础设施规范化、规模化发展。地方政府的相关政策为 IDC 的技术创新、应用推广和商业化运营提供了有力支持，推动行业加速发展。截至 2026 年 3 月，各重点省市 IDC 行业的相关政策汇总如下：

—— 31 省市 IDC 行业发展目标解读

从各省市 IDC 行业发展目标来看，虽然各省市的政策对 IDC 发展的侧重点略有不同，但整体均围绕算力规模提升、能效水平优化、技术创新突破三大核心方向推进，聚焦智算基础设施建设，明确量化发展指标，推动 IDC 行业从规模扩张向高质量、绿色化、智能化转型，助力全国一体化算力网络构建，为数字经济发展提供坚实的算力支撑。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国数据中心（IDC）行业市场需求与投资战略规划分析报告》

同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究报告、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、智慧招商系统、IPO 募投可研、IPO 业务与技术撰写、IPO 工作底稿咨询等解决方案。

在招股说明书、公司年度报告等任何公开信息披露中引用本篇文章内容，需要获取前瞻产业研究院的正规授权。如有 IPO 业务合作需求请直接联系前瞻产业研究院 IPO 团队，联系方式：400-068-7188。

更多深度行业分析尽在【前瞻经济学人 APP】，还可以与 500+ 经济学家 / 资深行业研究员交流互动。