新跃里西南门附近增设了便民设施与黄色挡车栏，既富有生活气息，又兼具美感。

6 月 8 日，华灯初上，河西区南楼商圈人流如织。隆昌路与围堤道交口 " 南楼煎饼 " 小店前，食客排起长队，地面干净整洁，不见油污，没有异味。" 现在环境比以前好太多了！原来地上黏糊糊的，夏天都不敢开窗。" 正在遛弯儿的前程里社区居民王阿姨笑着说。这一转变源于前程里社区在党建引领下，积极探索 " 既要留住烟火气，也要守住文明风 " 的协同治理实践。

" 甜蜜负担 " 倒逼治理

前程里社区建成于上世纪 90 年代，2098 户居民 " 蜗居 " 在 0.22 平方公里土地上，周边环绕着桂发祥、国华大厦等商业体。作为夜间经济 " 顶流 " 的 " 南楼煎饼 " 店，每晚 8 时至次日早上 6 时营业，日均客流量 1500 人次，节假日超 2000 人次。然而，爆棚的人气也带来了 " 甜蜜的负担 "。" 每天晚上车停在便道上，地面布满油污；排队的人多了，随地大小便的也有；收摊后垃圾遍地，天一热臭气熏天…… " 前程里社区党委书记、居委会主任李晓彤回忆。居民议事会上，住在一楼的张阿姨直言：" 煎饼是真好吃，可这环境实在受不了。"

社区党委没有先算 " 经济账 "，而是先算 " 感情账 "。工作人员拿着居民拍的照片，与 " 南楼煎饼 " 负责人耐心沟通：" 您在这干了 20 年，街坊邻居都是老主顾，谁愿意看着自家门口这样？" 老党员赵叔列出一张详细的 " 问题清单 "：垃圾定点投放、增设垃圾桶、车辆规范停放、地面定期清理……

" 组合拳 " 打出共治新路

问题清单就是整改清单。社区党委牵头，搭建起由商户、居民代表、职能部门共同参与的协商平台，从 2024 年 9 月启动治理，至 2025 年 8 月取得明显成效。

" 我们人手确实有限，客人太多，有时顾不过来。" 商户道出难处。" 没关系，咱们一起想办法，既要留住烟火气，也要守住文明风。" 李晓彤说。

经过多轮协商，一套治理 " 组合拳 " 逐一落地：商户主动 " 变身 " —— " 南楼煎饼 " 自掏腰包更换门前地砖，提升改造营业窗口，8 名员工递交了入党申请书。专业力量 " 加盟 " ——社区党委邀请中化学环境科技发展有限公司，用高科技制剂定期清洗地面油污；区城管委增配保洁力量，提升改造公厕引导标识，增设路灯。" 头雁 " 效应 " 领航 " ——桂发祥集团主动捐赠社区基金、天津美院为街区进行美学设计。长效机制 " 护航 " ——新跃里 12 家商户成立自治联盟，制定 " 商户自治公约 "，实行 " 轮值会长制度 "；由街道执法队、商户、社区工作者组成的 " 诚心诚意守护队 "，在夜间人流高峰时段值守。

如今，" 南楼煎饼 " 门前，运货车辆停在指定区域，收摊后高压水枪即时清洗地面，垃圾全部分类入桶。环境好了，客流更稳了。

" 民意清单 " 盘活闲置空间

前程里社区留存着多处五六十年历史的老旧人防设施，其中社区党群服务中心门前和新跃里 5 门对面的两处，早年有人居住、养过家禽，承载着居民记忆，却也成了环境 " 疮疤 "：内部阴暗潮湿、滋生蚊虫，简易用房沦为杂物堆放点，影响采光通风，居民苦不堪言。

2025 年 4 月至 6 月，这两处设施被顺利拆除。" 拆了可惜，留着难受。" 面对拆改两难，社区党委线上发放问卷，线下逐户走访，召开党员座谈会、居民议事会……全覆盖征集意见后，居民一致强烈建议拆除。紧握民意 " 指挥棒 "，社区党委对接职能部门，抢抓惠民改造政策机遇，启动专项拆除整治。

如今，新跃里 5 门遮挡建筑已被拆除，楼栋采光全面改善，路面平整开阔；社区党群服务中心门前土堆及闲置区域被清理，增设便民座椅，居民有了整洁的休憩空间。

河西区委社会工作部部长崔增智介绍，河西区聚焦民生痛点，围绕美丽社区和品质街区建设，通过 " 微更新 " 方式，可持续的 " 细胞级改造 "" 像素化提升 " 理念，以 " 绣花式 "" 针灸式 " 精细改造，拓展 " 小而美 "" 微而精 " 的服务场景，依托多方共治机制，打造 " 精微善治 " 的基层治理样板。

基层感言

基层治理的 " 最后一公里 "，往往就在一摊一店、一砖一瓦之间。前程里社区的实践证明，只要真正把群众的事当成自己的事，把 " 民意清单 " 变成 " 履职清单 "，" 烟火气 " 与 " 文明风 " 就能美美与共。

——前程里社区党委书记、

居委会主任 李晓彤

记者 吕献峰 文 / 摄