美伊协议越来越近。

据央视新闻，当地时间 6 月 13 日，巴基斯坦总理夏巴兹 · 谢里夫在个人社交媒体账户上发文称，预计美伊协议将在未来 24 小时内敲定。夏巴兹 · 谢里夫表示，巴基斯坦正积极准备在协议达成后立即进行电子签署，并计划于下周展开技术层面的谈判。

夏巴兹在此之前已于本周五在社交媒体宣布，伊朗和美国已就和平协议的最终文本达成一致，巴方正与双方共同 " 确定后续步骤 "。他同时谴责 " 那些企图破坏和平协议者发起的持续虚假信息攻势 "，并写道：" 和平从未如此近在咫尺。"

协议框架：先停火，核问题往后推

据央视新闻，此次谈判框架分为两个阶段。伊朗外长阿拉格齐在当地时间周五晚间的电视节目中首次公开披露：第一阶段聚焦于结束冲突、重开霍尔木兹海峡；第二阶段才会正式就核问题展开谈判。

换句话说，这份谅解备忘录（MOU）一旦签署，最难啃的骨头——核材料处置、铀浓缩限制等具体技术条款——将被顺延至签署后 60 天的技术性谈判中处理。

据美媒援引美国政府官员表述，协议签署概率目前在 80% 至 85% 之间。一名美国政府高级官员直言：" 如果是今天早上，我可能会说有 75% 的把握。现在大概在 80% 到 85% 之间，但还不是 100%。" 该官员解释称，伊朗的体制 " 非常复杂 "，且政权内部存在分歧。

据彭博报道，协议预计将以谅解备忘录形式落地，而非具有法律约束力的正式协定。签署地点方面，瑞士日内瓦被列为候选，最早可能于本周日举行仪式——恰好与 6 月 15 日至 17 日在法国埃维昂举行的 G7 峰会时间窗口高度重合。

美伊各执一词：关键条款分歧仍在

尽管各方都在暗示协议即将落地，但在核心条款上，美方、伊方与伊朗媒体的表述存在明显矛盾。

霍尔木兹海峡： 美方官员表示海峡将重新开放，伊朗不得征收通行费，协议签署 30 天后交通量将恢复至战前水平。但阿拉格齐明确表示，海峡主权属于伊朗和阿曼，未来管理机制将有所调整，" 不会简单回到战前模式 "，航运服务将进行收费。

核问题： 美方官员宣称伊朗将承诺 " 永远放弃核计划 "，核材料将被销毁并移出境外。伊方则截然相反——阿拉格齐强调，核议题已被推至第二阶段，伊方目前 " 尚未就核议题作出任何实质性决定 "，且坚持高浓缩铀库存只能在伊朗境内进行稀释处理，拒绝转移出境。

冻结资金： 美国副总统万斯明确表态：" 伊朗不会获得任何现金，美国不会仅仅因为他们签了协议或参加会谈就解冻任何资金。" 而伊朗媒体称，协议包含解冻 240 亿美元冻结资金的条款，其中一半须在签署时立即到位。

战争赔偿： 伊朗媒体还提出设立至少 3000 亿美元的伊朗重建基金，定性为战争损失补偿。美方官员的表述中完全未提及这一条款。

最难的问题，往后推了 60 天

理解这份协议的关键在于：它本质上是一个 " 先签后谈 " 的框架。

据美媒，美方官员表示，谅解备忘录一旦签署，将启动为期 60 天的 " 技术性 " 谈判。但核材料如何处置、铀浓缩如何限制、资金解冻的先后顺序——这些最核心、最难啃的问题，全部被装进了这 60 天。

一名美国政府高级官员的表述直接说明了这种逻辑：" 如果他们如约移交核材料，将获得相应回报；如果他们拆除核计划或核设施，将获得另一层面的回报。" 好处与行动挂钩，先做后得。

但问题是，伊朗内部对 " 做什么 " 本身就没达成一致。