直新闻：陈先生，特朗普宣称现在已经完成和平协议，将在 6 月 19 日正式签署，这可信吗？

特约评论员 陈冰：这次特朗普的宣布，估计是真的，不仅宣布了具体签署协议的时间、地点，而且全球主要国家和国际组织都对美伊达成第一阶段谅解备忘录表示欢迎。作为主要调解方的巴基斯坦，也公开说美伊达成停战谅解备忘录，将在瑞士日内瓦正式签署。

伊朗国家安全委员会也认定，包括黎巴嫩在内的所有战线的战争和军事行动，将从周一（15 日）晚起永久结束。这些均表明，这一次美伊长期停战是真的，霍尔木兹海峡的开通，也是指日可待。

全球股市，都有相应的反应，各国股市几乎都在上升，表明投资者相信美伊停战时刻终于来临了，世界能源通道将要开放。美伊之所以能达成和平备忘录，大概是美方做出了较大的妥协。

特朗普宣布双方达成和平协议后，伊朗马上发布了 14 点备忘录，美国也没有进行反驳。这 14 点备忘录，伊朗的获得感要高于美国。除了伊朗承诺不生产核武器外，其余都是美国要做这做那，不仅要解除对伊朗的制裁，解冻伊朗的海外资金，还要求霍尔木兹海峡的开通，是在 " 伊朗安排下进行 "，起码从字面上肯定了伊朗对海峡的管理权。

另外，美国和盟友还将承诺给伊朗 3000 亿美元的重建经费。美国不一定出钱，但可更大程度地解冻伊朗的海外资金。伊朗被冻结的海外资金大约在 1000 亿到 1200 亿美元，解冻其中的大部分，对伊朗经济来说都是 " 大输血 "。另外，伊朗经济也受到重创，不仅战争摧毁了很多设施，而且海峡封锁几乎断了伊朗的财政收入。双方都需要喘口气，都需要停战，因此和平协议便基本达成。

直新闻：从已经发布的消息看，美伊在关键问题上似乎仍有较大分歧，这些分歧如何解决？

特约评论员 陈冰：到目前为止，我们还没有看到美方的备忘录文本，只看到伊朗的 14 点条款。因此双方究竟达成了怎样的合作协议，现在还不明朗，最终文本可能到 6 月 19 日才公布。

特朗普也宣布，如果更广泛的协议，也就是计划 60 天后达成的最终协议没有达成，他将下令重新启动军事攻击。这说明美伊间的争端，或者说分歧，还是颇为尖锐的。

美伊的关键分歧，主要在三个方面。首先是霍尔木兹海峡。双方都同意要开通，但怎样开通有分歧。美国要求恢复到战前自由航行状态，不准收费；但伊朗强调要收取管理费。美方要求现在开始排雷，要在 6 月 19 日协议签署就能通航，伊朗则要求在 30 天内根据伊朗安排开始通航。

其次是黎巴嫩问题。特朗普在社交媒体发的帖子中，并没有提及黎巴嫩问题，全面专注于霍尔木兹海峡的开通，伊朗则强调所有战线都要停止军事行动，包括黎巴嫩。以色列被排除在美伊和平谈判之外，是否遵守和平备忘录，没人知道。以色列国防部长说，以军将仍继续驻守黎巴嫩以及叙利亚和加沙的 " 安全区 "，没有时间限制。以色列国安部部长则说，美伊协议无法约束以色列。黎巴嫩真主党只要对以色列发射无人机或者导弹，以色列将坚决打击。

最后一个问题，也是最关键的问题：伊朗核问题。特朗普重申伊朗永远不能拥有核武器，如果美伊达不成核协议，美军将重启战争。伊朗则坚持说伊朗核计划是和平为目的的，没有要发展核武器，也没承诺要放弃铀浓缩活动。美国最大的担忧是伊朗现在不会认真谈判如何废除核计划，只是用一句承诺换来其他方面的好处。有观察家认为，距离正式签署备忘录还有几天时间，美伊如果在伊朗核问题上没法达成关键妥协，也不排除刚达成的谅解备忘录会土崩瓦解，成为只存活几天的短命协议。

直新闻：以色列不买美伊协议的账怎么办？会不会破坏协议的执行？美国会怎样对待以色列？

特约评论员 陈冰：美伊谈判，包括协商和平协议，都把以色列排除在外。美国把以色列当成了小兄弟，而以色列则试图利用美国的军事力量，来对伊朗进行严厉打击。由于特朗普和内塔尼亚胡的战争目标不同，因此从临时停火到现在持久停战谈判，两人的矛盾公开了。

两周前，特朗普把内塔尼亚胡发动贝鲁特袭击，臭骂成 " 他疯了 "，并说 " 如果不是因为我，你早就进监狱了 "。而在 14 日美伊即将达成协议的关键时刻，内塔尼亚胡又对贝鲁特南部郊区发动空袭，导致协议推迟了几小时才达成。特朗普再一次打电话臭骂内塔尼亚胡，同样用脏话骂人，说以色列总理 " 没有任何判断力 "。以色列的国防部长和国安部长，都在美伊达成协议后说，这个协议对以色列没有约束。如果黎巴嫩真主党对以色列发动攻击，以色列照打不误。

另外，以色列即将进行大选，内塔尼亚胡还想继续参选，但美以伊战争打到现在这种程度，一个战争目标都没实现就停火了，对内塔尼亚胡的选举非常不利。因此不排除以色列不执行协议，从而引发美伊间新的冲突。但美国都不打了，以色列想即便小打小闹，也破坏不了美伊形成的和平框架，估计掀不起大的风浪。美国会经常旁敲侧击以色列，但仍会把以色列当成铁杆哥们。

最关键的是，美国不想打了，打了会进一步影响特朗普的声誉，影响中期选举。现在美国多数人反对美伊战争，反对油价和物价不断攀升。特朗普和共和党的核心票仓，也就是城市 " 铁锈地带 " 的中下层人士和乡村选民，对特朗普的支持率下降到 50%，不支持率上升到 48%，这是危险的信号。特朗普是要逃离战场，尽快开通海峡，让能源价格和物价快速下降，从而赢得中期选举。所以特朗普不仅对伊朗妥协，还会臭骂和阻止胆大妄为的以色列，估计和平协议还是可以得以维护的，虽然出现波折是不可避免的。