6 月 16 日，省政府新闻办召开甘肃省综合巨灾保险试点工作新闻发布会，省委金融办、省应急厅、甘肃金融监管局等相关部门，详细通报全省综合巨灾保险试点落地运行、保障体系、赔付成效等重点情况。

我省地处青藏高原、内蒙古高原、黄土高原三大高原交汇地带，地质地貌复杂、气候多变，地震、暴雨、泥石流等自然灾害多发频发。积石山地震、迭部县地震、榆中山洪等灾害，曾给群众生命财产造成严重损失。为健全防灾减灾救灾体系、筑牢安全发展底线，省委金融办牵头联合省财政厅、省应急厅、甘肃金融监管局等多部门统筹推进试点工作，甘肃省综合巨灾保险试点已于 2026 年 4 月 30 日零时正式落地生效。

为确保试点科学精准、贴合省情，省委金融办联合省应急厅、省地震局、省气象局等部门，结合全省人口密度、灾害分布、地域特征，通过巨灾风险模型多次模拟测算论证，最终确定兰州、天水、定西、陇南、平凉、庆阳、临夏、甘南 8 个市（州）开展首批试点。据介绍，我省将根据试点运行成效、风险防控实效，逐步有序扩大试点覆盖范围，让巨灾保险保障惠及更多群众。

此次巨灾保险试点坚守以人民为中心的发展思想，创新构建基础层、指数层、巨灾层三层立体化保障体系，兼顾 " 高频低损 " 日常灾害和 " 低频高损 " 重大巨灾两类风险，全方位覆盖地震、暴雨、泥石流等自然灾害引发的人身伤亡、房屋损毁等损失，精准补齐自然灾害风险保障短板。

基础层聚焦常态化灾害保障，主要赔付非地震自然灾害及次生灾害造成的人员伤亡、房屋损毁损失，同时覆盖灾害发生后的应急救援、群众安置、善后处置、公共设施修复重建及社会救济等相关费用，全方位支撑灾后民生保障和基础恢复工作。

指数层依托科学监测标准精准赔付，当灾害监测数据触发地震、降雨约定阈值时，承保机构将直接将对应赔款拨付至受灾地政府账户，实现灾害风险快速响应、资金直达落地。

巨灾层侧重极端重大灾害兜底保障，针对约定等级强震、暴雨引发的重大泥石流灾害，在房屋大面积损毁、人员伤亡达到既定赔付标准后，依规足额赔付，筑牢重大灾害风险防护底线。

据介绍，全省综合巨灾保险试点总保费 8931 万元，由省、市、县三级财政按 4:3:3 比例分级分担，群众零缴费、零负担享受全面保障。项目由中国人民财产保险股份有限公司甘肃省分公司牵头，省内 12 家保险机构组建共保体联合承保。截至 6 月 2 日，我省综合巨灾保险首笔理赔已完成，共计赔付 12.5 万元。

发布会上，省委金融办相关负责人就群众关切的试点优势作出解读。一是财政全额兜底，群众零成本享受保障；二是赔付直达群众个人账户，同步分担政府灾后救助压力；三是构建 " 灾前减量、灾中分险、灾后补偿 " 全周期风险管理模式；四是行业共保机制配专属理赔通道，取消户籍限制，保障覆盖试点全部居民及住宅。

据介绍，综合巨灾保险是我省运用金融工具筑牢安全屏障的创新实践。下一步，全省将持续优化试点运行机制，完善全链条风险保障服务，打磨可复制、可推广的综合巨灾保险 " 甘肃样板 "，以坚实金融保障守护群众生命财产安全，为统筹高质量发展和高水平安全提供有力支撑。

记者 赵万山 实习生 邓苗慧

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