6 月 8 日中午，奔波一上午的叮咚买菜骑手张强送完订单，走进塘桥街道南城居民区 " 暖益空间 " 小屋，享受免费理发服务，志愿者汪小龙热情接待、细心打理。一次次暖心便民服务，正是塘桥街道关爱新就业群体的生动缩影。

风里来雨里去，穿梭在大街小巷，快递员、外卖骑手这群奔波在城市一线的人，是大家最熟悉的身影，也是城市运转离不开的力量。以前，他们只是匆匆路过的 " 城市过客 "；如今在塘桥，他们被放在心上、被当成家人，慢慢成了社区治理的一份子。

近年来，塘桥街道党工委、总工会实打实关心、点对点服务，把暖心事做到骑手心坎上，让他们跑得安心、干得踏实、过得舒心，使每一位奋斗者在这里都感受到实实在在的温暖。

阵地暖心：破解 " 急难愁盼 "，筑牢服务根基

塘桥街道驻扎了 15 个快递、外卖行业站点，活跃着 600 多名固定骑手及 800 多名流动骑手。新就业群体长期户外作业、流动性强、作息不固定，工作强度大、压力高。

为了把温暖服务精准送达，街道坚持问题导向、系统布局，构建 "1+3+N" 服务阵地矩阵，将服务资源下沉到一线、延伸到末梢。升级打造 8 个 " 聚蜂驿 · 红色加油站 "，覆盖滨江、蓝村、环龙三大综合网格，站内统一配置空调、微波炉、饮水机、应急药品、充电宝、充电桩等设施，明确服务标准、开放时间，保障避暑驱寒、热饭储物、临时休憩、应急补给等 10 类基础服务常态化开放，让骑手随时能找到歇脚点、暖心处。

南城居民区立足辖区实际，因地制宜打造 " 暖益空间 "，由 " 暖益 " 小屋和 " 暖益 " 口袋公园组成，空间通透、环境整洁，站外专门设置电动车换电柜、临时停车位，树干与井盖上绘制动物图案，在细微处增添温情，为骑手提供舒适、安全、便捷的休憩环境。

延伸 " 三口一视界 " 服务功能，在南城、塘东、蓝东三个居民区形成 " 一岗一站一点 " 服务模式，将 3 平方米空间精心打造为 " 暖心门卫 "，清晰标明小区楼栋、主要出入口、各类标识等信息，方便骑手快速找路；同步安装空调并腾出空间设置公共卫生间，解决户外如厕难题，让短暂停留更舒心。截至目前，辖区 15 个红色加油站全面投用，211 名骑手主动报到，切实解决新就业群体 " 吃饭难、喝水难、休息难、充电难 " 问题，让奔波路上有了稳固可靠的 " 暖心港湾 "。

服务走心：坚持需求导向，做实精准关爱

塘桥街道坚持从新就业群体实际需求出发，深入站点走访、面对面倾听心声、常态化收集诉求，建立需求清单、资源清单、项目清单，精准对接、精准供给、精准落地，打造多元化、精细化、常态化服务体系。

2026 年 1 月，塘桥街道在巴黎春天浦建店举办 " ‘新’动塘桥 · ‘惠’享春天 " 新就业群体友好商圈启航礼，整合商圈资源、联动商户力量，构建共建共享服务生态。活动现场发布 " 友好商圈地图 "，清晰标注服务点位与特色内容，为首批 10 家 " 暖新商户 " 授牌。现场同步开设暖心集市、举办暖心年夜饭，为当月生日的劳动者送上蛋糕，在烟火气息中传递温情。

依托浦东 " 党心暖我心 " 微心愿平台，累计认领并实现羽绒服、吹风机、奶粉等骑手微心愿 10 余件；联合固生堂中医开展义诊，提供脉诊面诊、养生指导；党员志愿者每周提供低偿理发服务，今年上半年面向新就业群体累计发放免费理发券 650 张；3 月前，街道完成 700 名新就业群体 I 类保障免费投保；5 月联动市场监督所举办网络餐饮安全社会监督员聘用仪式，4 名骑手代表受聘上岗；中片工会联合会联动富士胶片等企业，送上高温慰问 " 骑士包 "，生日当月可凭券领取社区食堂 " 生日面 "。同时常态化开展安全宣讲、演练，开通心理热线与公共法律服务，全方位守护骑手身心健康与合法权益。

治理同心：激活群体动能，深化共治实践

新就业群体是基层治理的重要力量，他们走街串巷、全域覆盖、信息灵通，最了解社区实情、最易发现治理问题。街道打破服务与治理脱节壁垒，坚持 " 服务 + 治理 " 双轮驱动，引导新就业群体从服务对象转变为基层治理的参与者、推动者、共建者。

街道组建 " 友好观察员 " 志愿服务队，明确职责、畅通渠道，推动新就业群体通过 " 随手拍、随手帮、随时报、随口说 " 参与社区治理，及时上报环境整治、安全隐患、邻里矛盾、设施破损等问题。目前，南城居民区已有 23 名快递外卖小哥到居民区报到，主动融入社区；其中 5 名作为流动网格员，深度参与社区治理协商、小区建设、民情收集等工作，累计上报并推动解决社区治理相关问题 25 件，成为社区治理的 " 千里眼 "" 顺风耳 " 和重要力量。

常态化召开 " 小哥议事会 "，搭建沟通议事平台，定期邀请新就业群体代表参与 " 小区进门难 "" 友好社区建设 "" 配送路线优化 " 等议题讨论，认真倾听心声、积极吸纳建议、及时回应关切，让治理决策更接地气、更合民心。元宵佳节，蓝村党群服务站举办 " 元宵嘉年华 " 主题活动，邀请新就业群体参与猜灯谜、扎灯笼、做香囊、包养生汤圆、非遗手作等活动，不断拉近彼此距离、凝聚共识。大家从 " 为城市跑单 " 变为 " 为社区出力 "，形成街道关爱骑手、骑手守护社区的良性循环。

城市温度，藏在一件件暖心小事里。塘桥街道所做的，就是始终把新就业群体的急难愁盼放在心上、抓在手上、落实在行动上，把暖心服务融入日常、落到实处、细水长流。而新就业群体也用自己的方式回馈社区、温暖城市，从被服务到共参与、从 " 过客 " 到 " 伙伴 "，彼此靠近、互相温暖、双向奔赴。