睿思网讯:6 月 17 日,据安徽省财政厅官网,合肥市在推进财政科学管理过程中,围绕资产盘活、预算整合、项目筹资等重点领域切实加强统筹,增强财政综合保障质效。
一是多元盘活资产,提升资源配置效益。建立政府抓总、财政牵头、行业聚焦、部门负责的工作体系,细化低效闲置资产认定标准,编制分类管理清单,推动多元化盘活。其中推动近 80 亿元市直单位经营性资产划转国企平台统一运营管理,通过委托运营、调剂利用等方式盘活乡村闲置校舍 25.8 万平方米,并加快批而未供土地等重点资源盘活。蜀山区创新盘活边角料地块,充分利用高架桥、立交桥等桥下空间建设 " 口袋停车场 ",已建成投用 13 处、新增泊位近 1300 个。积极利用金融工具丰富盘活路径,成功发行全国首单超 80 亿元轨道资产类 REITs,规模为地方国企最大。
二是推动预算整合,加大重点投入强度。全面梳理年度重大改革和重点事项,聚焦重点领域建立保障清单,实行预算整合、部门统管、资金统筹使用,把各部门的 " 零钱 " 汇聚成全市域的 " 整钱 ",破解资金碎片化同时推动降本增效。其中结合市政公用、市容环卫、城管执法等 22 类城市管理重点任务,统筹编制 48.9 亿元城市精细化管理专项预算,以资金整合推动工作统筹,道路、桥梁、路灯等养护单价明显下降;整合 11 个部门政务无人机应用需求,按集约节约、需求适配原则统一编制购买服务预算,由市发展改革委牵头统一采购,坚持一机多飞、一飞多用,变分散的无人机资源与数据为跨部门共用与联动,年节约费用超 10%。
三是强化资金统筹,增强综合保障能力。在政府全口径收支预算管理基础上,探索编制综合保障预算,将财政资金、专项债券,以及市场融资等所有可用资金全部纳入年初预算统筹范围。特别针对政府投资项目资金需求大的特点,建立重大基础设施建设计划与预算衔接机制,动态完善中央预算内投资、超长期特别国债等政策性资金项目库,明确公共基础设施建设项目筹资导则,在厘清政府与市场边界基础上,结合项目建设内容、功能属性等要素逐一确定筹资方式,加强财政金融政策协同,拓展资金统筹空间,市级建设投入中利用上资及融资占比近七成。


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