过去一年，中国外卖平台 " 补贴大战 " 让喜爱点外卖的消费者们 " 薅足了羊毛 "。为规范外卖平台补贴行为，中国国家市场监督管理总局近日依据反垄断法、反不正当竞争法、价格法、电子商务法、食品安全法等法律法规规定，起草形成《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》，自 6 月 17 日起至 7 月 17 日公开征求意见。

这场声势浩大的补贴大战会否就此走向终局？我们的外卖会涨价吗？平台内经营者、外卖小哥等等各方将如何反应？

中国新规划定五条红线

这次《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》的核心，就是给平台 " 烧钱换流量 " 套上缰绳。

一是不得以开展长期、大额补贴的手段和方式，排除、限制市场竞争，扰乱市场竞争秩序；

二是不得强制平台内经营者参加补贴活动或者承担补贴成本；

三是不得利用资本优势实施垄断、不正当竞争行为，不得以低于成本的价格销售商品；

四是明确监督措施，开展补贴活动前和实施补贴后向社会公开，并明确公开的主要信息，接受社会监督；

五是明确法律风险，提示外卖平台补贴行为应遵守的相关法律规定，以及违法违规开展补贴活动的法律后果。

推动新规出台的背景

过去一年，美团守城、京东外卖奇袭、淘宝闪购参战，" 百亿补贴 ""1 元外卖 " 轮番上阵。外卖平台消费者确实得了实惠，但外卖行业 " 内卷式 " 竞争的代价正在转嫁——中小餐饮店利润被压缩到不足 5%，骑手工作翻倍而收入却不升反降，平台自身利润率也大幅下滑。

中国国家市场监管总局调查认定：这种 " 内卷式 " 竞争已损害行业长远健康发展。损害平台内经营者、外卖骑手、消费者利益，挤压实体经济。

中国国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室开展外卖行业市场竞争状况调查评估发现，中国外卖平台存在利用资本优势抢占市场、裹挟平台内经营者参加补贴、导致行业非理性竞争等问题，亟需规范外卖平台补贴行为，引导外卖平台依法合规经营，开展良性竞争。

相关各方反响如何？

对外卖行业 " 新十条 "，美团、京东外卖、淘宝闪购第一时间表态 " 坚决拥护 "" 完全支持 "。而中国的外卖消费者最关心的是，平台补贴少了，外卖会不会涨价。还有人认为，短期看外卖可薅 " 羊毛 " 会缩水，但从长期看，行业将实现从 " 拼价格 " 到 " 拼品质、拼服务 " 的转变。

怎么看待这件事？

中国的外卖市场监管逻辑不断升级，从反 " 大鱼吃小鱼 " 到直接干预 " 烧钱换规模 " 的商业模式本身，给出的信号很明确——资本不能无限度以 " 让利 " 之名行 " 排他 " 之实。

中国外卖行业竞争规则将改写，平台无法再用无休止的补贴拖垮对手，竞争将回归履约效率、商家生态和用户体验。

规范告诉平台 " 不能怎么做 "，但 " 应该怎么做 "，外卖行业如何在商家、骑手、消费者之间实现可持续的利益分配，仍需继续探索。