6 月 25 日，江苏徐州市召开《开局起步 " 十五五 "》专题新闻发布会，系统介绍徐州 " 十五五 " 规划《纲要》，围绕民生福祉、人才引育、科创策源、区域协同、产业升级、枢纽经济等方面，勾勒老工业基地向现代化区域中心城市蝶变的强劲脉动。

回望 " 十四五 "，徐州地区生产总值连跨两个千亿元台阶，达到 9957 亿元，逼近万亿大关；工程机械跻身首批国家先进制造业集群；高新技术产业产值占比提升至 47%；" 一城青山半城湖 " 从愿景走进现实；每年八成财力投向民生，城乡居民收入比缩小至 1.6:1。

面向 " 十五五 "，徐州以 " 一张蓝图绘到底 " 的定力，锚定中央明确的苏皖鲁豫省际交界地区中心城市定位，提出建设 " 四中心一枢纽 " 的宏伟目标——区域经济中心、科创中心、消费中心、文化教育医疗中心和资源要素集结枢纽。力争到 " 十五五 " 末，GDP 与工业服务业开票销售收入双双突破 1.3 万亿元。

民生为大。未来五年，徐州将坚持 " 节用裕民 "，把更多财力花在民生 " 刀刃 " 上。就业领域，深入实施就业优先战略，让更多人有活干、有钱赚；教育领域，在 " 十四五 " 新改扩建 348 所中小学幼儿园的基础上，下一步重点增加高中学位、缩小城乡校际差距，让更多孩子 " 上好学 "；医疗领域，到 2030 年三甲医院达 18 家以上，推行 " 一次挂号管三天 " 等便民举措，让优质医疗资源触手可及；围绕 " 一老一小 "，健全城乡三级养老服务网络，推进幼儿园托育服务，让老年人安享晚年、让年轻人轻装上阵。

青春留徐。徐州常住人口平均年龄 38.2 岁，14-35 岁青年达 241 万人，在校大学生 26.9 万人——这组数据揭示了徐州的活力密码。" 十五五 " 期间，徐州将聚焦 " 投资于人 "，全力打造青年发展型城市，让区域中心城市人气更充盈、活力更充沛。为此，徐州拿出 " 三重好礼 "：打造 " 机遇之城 "，实施 " 彭城英才计划 20 条 "，创新类项目最高资助 3000 万元，创业类项目最高 1 亿元，AI 创新每年最高百万算力补贴；打造 " 友好之城 "，在全省率先推动青年工作专项立法，求职大学生可享最长 2 个月人才驿站免费住、6 个月人才公寓优惠租，" 徐才贷 " 提供 10 亿元专项贷款；打造 " 理想之城 "，沿 101 平方公里科创大走廊布局电竞、演艺、社交等年轻态场景，力争 " 十五五 " 末大学生留徐率达 40% 以上。

向新而行。发展新质生产力，科技创新是核心要素。徐州正以科创大走廊为突破口，规划 101.3 平方公里串联矿大、师大、高新区、淮海科技城等重要节点，构筑 " 一廊两翼四片 " 格局，力争 5 至 10 年打造成为人才蓄水池、创新策源地、产业先导区。同时，推动云龙湖实验室争创深地领域国家战略科技力量，五年再建 10 家以上省级、国家级重大平台，力争 " 十五五 " 末，现代化产业体系规模突破 1.1 万亿元。

从工程机械之都到数字经济引领型城市，徐州的产业转型正在驶入 " 新赛道 "。未来五年，徐州将用足 10 亿元区域产业投资基金，推进跨省产业园区扩容，打造 "1 小时物流通勤圈 "，做好跨界河湖协同保护，拓展升级 900 余项 " 跨省通办 " 事项，以 " 头马 " 担当推动省际交界地区高质量协同发展。

" 十四五 " 期间，" 米 " 字形高铁六向放射，观音机场年吞吐量突破 400 万人次，获批国家中欧班列集结中心。" 十五五 " 期间，徐州将推动交通枢纽向经济枢纽升级——建成潍宿高铁，建设中欧班列集结中心、内河航运中心、航空货运中心、苏北算力集聚区，大力发展陆港、临港、临空、高铁和低空经济，让 " 流量 " 变 " 留量 "，让 " 通道 " 成 " 平台 "，实现资源要素在徐州集结、交易、增值。

这座承载着千年楚风汉韵的城市，正以奋进之姿，在 " 十五五 " 的新赛道上奋楫争先，把美好梦想变成现实图景，让区域中心城市的金字招牌愈发闪亮。