天津北方网讯:7 月 6 日,天津市政府新闻办举办新闻发布会,介绍《天津海事局服务港产城融合发展行动十项措施(2026 版)》有关情况,天津海事局副局长、新闻发言人丰磊作主发布。


丰磊在会上表示,2026 版《十项措施》紧密围绕港产城深度融合发展总体工作部署,聚焦增强港口运营效能、提升海事服务能力、服务双循环发展格局、培育新质生产力、促进现代航运业发展等方面。
在增强港口运营效能方面,加快建设天津水上交通协同智管中心,推行 " 即离即靠 "" 港内直移 "" 航道软扩能 " 等系列举措,主航道最大峰值通过能力可提升 50% 以上,带动港口效率提升超 5%,重点物资船舶保通保畅率实现 100%。同时,推进船岸协同全域感知网络建设,研发运行船舶航行计划智能编排系统,实施主体港区 " 大港池 " 智能协同管控,将航行计划变动率由 27% 下降至 9% 以下。
在提升海事服务能力方面,实施环渤海自贸试验区 9 项高频海事政务业务跨域通办,全面落地海船开航 " 一件事 ",开展船舶转籍 " 带押过户 " 与 " 不停航 " 并联办理,推进 " 海事信用 + 航运金融 " 应用,试点内地与香港光租船舶便利船籍互转登记,推行游艇注册登记 " 一次通办、一证畅行、一码查询 ",优化邮轮 " 零待时 " 进出港服务,持续降低市场主体制度性成本。率先应用基于人工智能的重点船舶通航保障系统,建立重大港口工程项目和港口基础设施能级提升 " 一项目一策 " 精准化服务保障机制。
在服务双循环发展格局方面,开辟船载新能源汽车运输服务绿色通道,实施 " 预约办理 "" 即申即审 " 特事快批,水水中转新能源汽车集装箱实施 " 一箱到底 " 保障模式,陆水中转新能源汽车集装箱则推动 " 抵港直装 "。同时,实施内支线集装箱班轮船舶区块化协同安检,服务 " 三港一航海上高速 FAST" 航线提质增效,整体提升内贸集装箱船舶周转效率和经营效益。
在培育新质生产力方面,天津搭建船舶新型燃料 " 装 - 运 - 加 " 全链条保障体系,推动选划水上加注及综合供应保障服务区,培育多元化加注服务产业场景。同时,研发运行船舶污染风险智能化动态防控平台,实施 " 陆海空天 " 一体化船舶大气污染防治监管模式,健全船舶使用岸电监管服务标准体系,实现船舶污染风险全流程智能管控。
在促进现代航运业发展方面,启用国家级船员评估中心,搭建 " 北方船员就业服务平台 ",助力航运产业人才培育与技术升级,优化 " 海事调解 + 专业仲裁 " 深度融合,推出符合船员职业特点的定制化金融服务产品。开展海上游艇操作人员分时分段培训试点,创新推出 " 夜间 + 周末 " 非工作时间培训模式,带动临港配套与海洋文旅产业赋能扩容。
丰磊特别指出 2026 版《十项措施》中包含六项在天津辖区先行先试的创新举措,涵盖跨部门协同智能调度模式、船舶转籍 " 带押过户 " 与 " 不停航 " 并联办理、游艇注册登记 " 一次通办、一证畅行、一码查询 "、船舶污染风险智能化动态防控平台、" 驾机一体、动态仿真、智能化、集成化船员综合评估 " 以及海上游艇操作人员分时分段培训试点,并表示,下一步,天津海事局将立足主责主业,发挥好职能作用和专业优势,以更高水平的安全监管和更高效的优质服务,持续推动港产城融合向纵深发展,为天津港世界一流港口和天津北方国际航运核心区建设注入新动能。
《天津海事局服务港产城融合发展行动十项措施(2026 版)》全文如下:
一、建设天津水上交通协同智管中心,聚力提升港口运营效能
加快建设天津水上交通协同智管中心,在全国率先实施集综合感知、高效协同、智慧管理于一体的跨部门协同智能调度模式,实现交通组织与港口生产 " 统一调度、统一编组、统一指挥 ",带动港口生产效率提升超 5%。实施 " 即离即靠 "" 港内直移 "" 航道软扩能 " 等举措,主航道最大峰值通过能力提升 50% 以上。深化干线集装箱船舶 " 准点降本 " 计划,建立全链条交通组织模式,构建准点运行 " 航线一张图 "" 时刻一张表 "。对载运煤炭、原油、LNG 等重点物资船舶实施全航程支持保障,保通保畅率达到 100%。
二、持续优化海事政务服务矩阵,助力营商环境更加便企利民
推进实施环渤海自贸区政务业务跨域互通办理,实现 9 项高频海事业务 " 就近办 "" 舒心办 "。全面落地海船开航 " 一件事 ",实现 " 一表申请、一套材料、一次办结 ",持续降低航运企业制度性成本。全方位拓展国际贸易 " 单一窗口 " 标准版功能应用,推动构建中国—上海合作组织口岸经济合作中心,拓展天津口岸海事国际化服务功能。实施国际邮轮申报信息预报预检、" 零待时 " 进出港、" 一船一策 "、政务受理 " 日报日批 " 等专业化服务保障,助力打造北方国际邮轮旅游中心。
三、推动船舶登记业务集成创新,深度激活航运金融强劲动能
推行船舶转籍 " 带押过户 " 与 " 不停航 " 并联办理,推进 " 海事信用 + 航运金融 " 应用,压缩船舶登记业务办理时间 70% 以上,显著提升船舶资产流动性。实施 " 东疆事东疆办 " 系列举措 3.0 版,助力天津东疆国家租赁创新示范区建设。试点实施 " 内地与香港光租船舶便利船籍互转登记 " 机制,有效破解船舶跨境交易堵点,便利航运企业在天津落地运营。推行游艇注册登记 " 一次通办、一证畅行、一码查询 "。
四、搭建区域协同监管服务体系,提升天津港口集装箱船舶周转效率
全面实施环渤海内支线集装箱班轮船舶区块化协同安检,优化跨区域联动监管服务流程,互认检查结果、共享检查信息、协同复查机制,压缩船舶平均靠港时间 3.7 小时以上,全力保障船舶安全便捷运营。服务天津 - 上海 - 广州 " 三港一航海上高速 FAST" 航线提质增效,整体提升内贸集装箱船舶周转效率和经营效益。
五、打造智慧海事赋能体系,助推海港口岸数智转型升级
推进船岸协同全域感知网络建设,部署智能航标和船岸风险识别设备,整合船舶动态、气象水文等多源数据,实现重点海域动态感知全覆盖。贯通智慧海事与口岸监控平台数据接口,研发运行船舶航行计划智能编排系统,智慧化编排精准至分钟级的 " 船舶动态时刻表 ",实现航行计划变动率由 27% 下降至 9% 以下,聚力打造智慧口岸服务生态圈。实施主体港区 " 大港池 " 智能协同管控,支持打造世界一流智慧绿色港口升级版。
六、建立重大港口工程项目精准化保障机制,服务港口基础设施能级有效提升
建立新港航道拓宽浚深、北疆港区泊位升级改造、高沙岭支航道一期工程等港口能级提升 " 一项目一策 " 精准化服务保障机制。率先应用基于人工智能的重点船舶通航保障系统,优化施工船舶航线航法,实施港口工程项目通航能力 " 即备即用 ",保障天津港总体规划高效落地。
七、构建安全高效便捷新能源汽车海上运输保障体系,助力培育外贸新增长极
开辟船载新能源汽车运输服务绿色通道,对新能源汽车运输申报审批实施 " 预约办理 "" 即申即审 " 特事快批,压缩申报审批时限 50% 以上。对水水中转新能源汽车集装箱实施 " 一箱到底 " 保障模式。推动陆水中转新能源汽车集装箱 " 抵港直装 ",助力天津港打造成为新能源汽车主要出海口,培育外贸新产业、新优势。
八、构筑船舶绿色燃料加注全链条服务体系,助力环渤海保税燃料供应基地建设
建立船舶新型燃料加注作业海事安全监管与服务保障体系,全要素管控、全流程保障、全方位护航助推船舶新型燃料 " 装 - 运 - 加 " 全链条协同。推动选划天津港保税燃料水上加注及综合供应保障服务区,培育多元化船舶绿色燃料加注服务及保税供应、航次维修等产业场景。支持拓展国际航行船舶保税液化天然气加注试点范围,助力天津市绿色甲醇联盟和服务平台、环渤海 LNG 燃料加注中心建设。
九、建成天津港船舶污染风险智能化动态防控平台,助推绿色低碳港口建设
研发运行船舶污染风险智能化动态防控平台,实现船舶进出港 " 风险状态秒级识别、风险监测瞬时预警、风险防控一船一策 " 全流程智能管控。实施 " 陆海空天 " 一体化船舶大气污染防治监管模式,实现对进出港船舶大气污染防治立体化、全天候智能监管。健全船舶使用岸电监管服务标准体系,推动船舶岸电应用尽用全覆盖。
十、构建船员全职业周期服务保障体系,吸引现代航运要素加快集聚
建成启用北方首个国家级船员评估中心,率先实施驾机一体、动态仿真、智能化、集成化船员综合评估,推动新能源、智能船舶船员示范性培养基地建设,助力航运产业人才培育与技术升级。协同打造 " 北方船员就业服务平台 ",畅通船员职业发展通道,促进航运人才高质量充分就业。优化 " 海事调解 + 专业仲裁 " 深度融合机制,持续打造全国首个设立在海事机构的实景流动仲裁庭,推动自贸区临时仲裁制度落地实施。创新推出符合船员职业特点的定制化金融服务产品。在全国率先开展海上游艇操作人员分时分段培训试点。
(津云新闻记者 霍艳华 实习记者 王金宇)


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