睿思网讯：7 月 20 日，据成都日报官微发布，中共成都市委办公厅 成都市人民政府办公厅关于优化产业发展金融服务的实施意见。文件指出，围绕重点产业建圈强链整体布局，以种子期、初创期、成长期、成熟期等多层次融资需求为目标，以信贷融资、债券融资、上市融资、基金投资为重点，着力打造 " 蓉易贷 "" 蓉易上 "" 蓉易投 " 等政策性金融平台，鼓励社会力量积极参与，全面提升金融服务质效。到 2028 年，信贷融资规模有效扩大，综合融资成本低位运行，全市金融机构本外币贷款余额超 8 万亿元；直接融资服务能力持续增强，科技创新债券、绿色债券、乡村振兴债券等专项品种公司债券占债券融资比重稳步提升，上市后备企业超 1000 家，直接融资规模超 4000 亿元；功能互补、协同发力、服务企业全生命周期的基金雁阵格局全面构建，投资管理制度机制更加完善，在蓉注册基金规模超 5000 亿元。

推动债券发行拓源增量

6. 拓宽发债主体储备。建立债券发行主体储备库，完善多渠道入库机制。常态化推送科技型中小企业、高新技术企业、" 专精特新 " 企业信息，力争及时全量入库；依托产融对接、专题培训等活动，有效识别高成长潜力企业入库；发挥债券承销机构作用，择优推荐企业入库；利用 " 蓉易上 " 等政策性金融平台动态归集企业意向与融资规划，动态更新入库。

7. 提质发债项目策划。加强全市重点领域发债项目策划统筹，提升企业债、公司债、债务融资工具等发行质效。鼓励科技创新债券、绿色债券、乡村振兴债券等专项品种包装策划，完善市区两级联动筛选项目机制，开展优质项目定制化诊断和模拟路演。

8. 强化发债专业辅导。聚焦业务规模、发债业绩、行业排名等指标，建立发债服务机构名录，帮助发债企业精准匹配服务团队。强化债券增信工具辅导，支持符合条件的金融机构规范申请创设信用风险缓释凭证，降低企业发债成本。分领域开展债券发行一对一辅导，提升申报成功率和认购率。

9. 加强债券存续服务。强化企业偿债能力动态监测，及时为企业纾困解难。建立到期债券接续服务机制，推动金融机构靠前服务；鼓励制定接续融资方案，运用新债承销、债券置换等工具实现平稳接续。

12. 支持上市公司资本运作。加强资本市场工具运用培训，鼓励运用定向增发、债券发行、并购贷款等融资方式推动上市公司质量提升。制定支持市场主体组建并购基金政策，鼓励并购强链补链优质标的。依法依规强化政务数据等公共服务供给，为企业尽职调查提供支持。

13. 支持发行不动产投资信托基金（REITs）。鼓励盘活产业园区、清洁能源、交通设施、商业地产、数据中心等优质存量资产，完善市级部门、市场主体和专业机构联动工作机制，加强公募 REITs、机构间 REITs 等权益型项目滚动储备，推动更多存量资产上市。