国民经略 16小时前
开始“收税”!新能源汽车,大洗牌来了
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文 | 凯风

油电同权,终于要来了。

01

新能源汽车,正在告别 " 免税 " 时代。

日前,财政部等多部门发布公告,自今年 9 月起,汽车动力锂电池将按 2% 缴纳消费税,一年后税率恢复到 4%。

这意味着,实施 11 年的免税政策即将退出,汽车锂电池要和成品油一样交消费税," 油电同权 " 迈出关键一步。

无独有偶,就在半个月前,官方表示,实施长达 15 年的新能源汽车车船税减免政策,将正式退出历史舞台。

政策不是一步到位,节能车、纯电商用车首当其冲,但纯电汽车仍在免征之列。

而在今年初,新能源汽车购置税,就已从全免改为减半征收(5% 税率),2028 年将恢复 10% 正常税率。

羊毛出在羊身上。无论如何征收,最终势必都要消费者承担,新能源汽车的竞争优势势必重塑。

这还没完,针对新能源汽车的监管正在全面从严,过度极其宽松的环境一去不复返。

国标修订意见稿提出,电车可靠性试验里程统一为 3 万公里,与油车持平,此前仅为 1.5 万公里。

当然,这一系列政策只是逐步收回 " 特权 ",而非加税,旨在让电动车与燃油车回到同一起跑线,终结 " 非对称竞争 "。

未来,会否对电动车开征 " 里程税 "、" 车重费 ",或对充电桩电价进行专门调整,一切都悬而未决。

可以明确的是,新能源汽车的政策红利期,快要结束了。

02

每卖 10 辆汽车,就有 6 辆新能源车。

无论发达国家还是发展中国家,在新兴产业发展初期,往往极尽呵护,扶上马,送一程。

新能源汽车,被寄托中国汽车产业 " 换道超车 " 的希望,打破燃油车发动机技术受制于人的局面。

为此,过去 10 多年来,对新能源汽车不吝呵护,补贴、免税、豁免限购限行 …… 甚至有地方表示 2030 年将禁售燃油车。

产业政策的效果远超预期。去年,我国新能源汽车产销总量突破 1600 万辆,连续 11 年位居全球第一。

更令人震惊的是渗透率。

今年上半年,新能源车渗透率连续 3 个月超过 60%,每卖出 10 辆车,就有 6 辆新能源车。

由于美伊冲突持续,国际油价飙升,燃油车销量跌到谷底。上半年,燃油车销量同比下滑 27.6%,一众合资车被逼到生死边缘。

按照最初规划,2025 年渗透率目标仅为 20%、2035 年为 50%。

这一目标今年即将实现,相比规划周期整整提前了 9 年。

成绩有目共睹。

新能源汽车证明了自己的成功,不再需要政策保驾护航,该断奶了。

" 幼稚产业 " 保护在初期效果事半功倍,但随着产业成熟,很容易沦为产能过度扩张、内卷化竞争、低效价格战的助推剂。

我国新能源汽车产量为全球之最,但真正赚钱的企业并不多,反倒普遍陷入增量不增收、增收不增利的尴尬。

原因在于,过度补贴降低进入和扩张成本,效率较低的产能也可以维持,各地都能蜂拥而入造车,市场难以及时出清。

因此,取消 " 免税 " 特权,税制回归中性,竞争回归公平,产业回归理性。

03

不要再让油车,独自承担养路费了。

众所周知,我国的成品油价格中,税费占了近 4 成,主要用于道路养护。

这一模式可追溯到 2009 年,取消养路费等税费,并入油价,油车由此成为道路养护的主要承担者。

这在燃油车时代还没问题,符合 " 使用者付费 " 原则。

然而,到了新能源汽车时代,大量电动车游离于养路费之外。

这不是小问题。据第一财经报道,我国道路养护每年收支缺口超过 6000 亿元,缺口高达 50%。

更麻烦的是,与燃油车相比,电动车普遍更大更重,不仅占用更多道路资源,车身对道路的损耗往往更大。

有专业人士表示,车重每增加 20%,路面破坏率变为原来的 2.07 倍,建议对车重进行限制。

更关键的是,随着大基建迎来转折点,我国正从 " 大建设时代 " 步入 " 大维护时代 "。

道路建设要钱,维护也要钱,而且源源不断要花钱,钱从何来就成了关键。

前段时间,部分高速借改扩建之名延长收费,高铁开始涨价,部分国道重启收费,就是连锁反应。

如今,已经发展成熟、规模庞大、日益壮大的新能源汽车,自然成了新的目标。

开征里程税、电价加成或按车重计税,成了业界热议的备选项。

无论最终如何落地,新能源汽车的政策红利窗口都在收窄," 好日子 " 即将到头。

是骡子是马,总要拉出来溜溜。政策退潮了,才知道谁在裸泳。

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