天津北方网讯：7 月 22 日，市政府新闻办举行 " 开局起步‘十五五’ " 系列主题新闻发布会，介绍 " 十五五 " 时期勇担共建北京（京津冀）国际科技创新中心新使命，以科技创新引领天津高质量发展情况。市科技局副局长梅志红介绍 " 十五五 " 时期，生物制造和生物医药产业发展情况。

她表示，生物制造和生物医药产业是 " 十五五 " 时期加快培育的未来产业和新兴支柱产业，关乎经济发展、社会民生、科技进步和国家安全。天津市委、市政府深入落实国家战略，立足天津创新资源和产业基础，" 十五五 " 时期将加力推动我市生物制造和生物医药产业发展。

天津是我国重要的生物医药产业基地之一，也是国家生物制造战略布局的主要城市之一。" 十四五 " 时期，天津生物制造和生物医药规上工业规模实现超千亿元，在中药、化学药、生物药、高端医疗器械等方向涌现出一批创新产品和内外资龙头企业，生物制造、细胞治疗、核酸药物、放射性药物、脑机接口等前沿赛道加快成长，国家技术创新中心、全国重点实验室等战略科技力量持续汇聚，为 " 十五五 " 时期加快培育新质生产力，推动产业高质量发展积蓄了充沛动能。

进入 " 十五五 " 时期，人工智能融合驱动生物科技底层技术快速迭代，正在从根本上颠覆生物科技创新范式，带动产业深刻变革；生物技术与化工、医药、材料、轻工等制造业深度融合，成为落实国家 " 双碳 " 战略的重要抓手，也是当前大国博弈的竞争焦点；医药卫生体制改革全面深化，生物医学新技术监管机制进一步明确，" 全链条 " 政策体系持续完善，创新药、创新医疗器械、" 三新食品 "、"AI+" 产品等商业化进程普遍提速；银发经济、慢病管理、早诊早筛、健康减重、医美抗衰等赛道持续升温，带动相关药品、医疗器械和健康产品快速迭代升级。

面对这样的发展形势，市科技局全方位对标国家战略，抢抓北京（京津冀）国际科技创新中心扩围机遇，立足天津资源禀赋和比较优势，落实市委、市政府关于推动科技创新和产业创新深度融合、构建现代化产业体系的决策部署，锚定推动产业规模、质量效益持续提升，引领生物技术赋能高质量发展的目标，提出 " 十五五 " 时期产业发展的主要任务。

" 十五五 " 时期，在推动产业规模持续增长的同时，我市将打造一批技术水平领先的创新产品，培育一批掌握核心技术、市场占有率高、生态主导力强的领军企业，进一步提高新赛道和未来产业在产业结构中的比重，构建核心优势突出、特色鲜明、要素活跃的生物制造和生物医药现代产业体系。聚焦 " 标志性产品、标志性企业、标志性园区 " 三条主线，着力推动以下三方面重点任务。

抢抓标志性产品，推动产业焕新升级。市科技局将大力发展 " 生物制造 +"，推动生物制造技术赋能生物医药、健康食品、绿色化工、现代农业等行业；聚焦细胞治疗、核酸药物、放射性药物、脑机接口等前沿方向，加快推动创新药械获批上市，培育做大新赛道新增量；巩固提升我市化学药和现代中药优势，做大生物药、高端医疗器械规模，实现 " 基本盘 " 稳定增长、提质升级；支持人工智能驱动的技术研发、工程实现、产品落地一体化协同发展，加快布局 " 人工智能 + 生物医药 " 新业态、新模式。

引育标志性企业，持续做大产业底盘。市科技局将坚持培优引强并重，以重大产业化项目为抓手，支持领军企业做大做强，鼓励外资企业增资扩产，梯度培育高成长骨干企业，多层次构建优质企业 " 矩阵 "。瞄准头部企业、重点方向、产业链补短板需求，推动固链强链补链延链。强化质量体系、知识产权和标准建设，助力企业提升品牌价值。

打造标志性载体，优化产业空间格局。" 十五五 " 时期，市科技局将集中资源建设一批标志性特色园区载体，形成 " 一廊、一带 " 的产业空间。一方面，密切联动首都科创资源，串联形成 " 京津冀产业走廊 "；另一方面，发挥天津国家自主创新示范区、中国（天津）自由贸易试验区联动优势，构建 " 滨海产业带 "。鼓励相关园区载体立足比较优势，锻造长板、错位布局，推动空间重构、资源重组、品质重塑。

天津将推动落实好这三项重点任务，持续推进创新链产业链深度融合，促进先进制造业与现代服务业两业融合，激发资源要素配置活力和凝聚力，合力共建赋能产业持续发展的良好生态。

同时，梅志红还介绍了 " 十五五 " 时期，天津培育生物医药产业新赛道、新增量的主要举措。她表示，近年来，天津积极谋划生物医药产业新赛道，以首款中国原研 CAR-T 细胞治疗药物纳基奥仑赛注射液为代表，在细胞治疗、放射性药物、核酸药物、生物制造、脑机接口等领域正在加速集聚成势。" 十五五 " 时期，将继续聚焦这些新兴赛道，统筹布局、" 全链条 " 发力，通过支持一批创新药械加快上市，带动培育产业新增量，促进企业成群成链，吸引产业要素在津汇聚。

发挥大院名校创新引领作用。依托中国科学院、中国医学科学院在津科研力量，以及天大、南开等学科优势力量，围绕细胞治疗、放射性药物等创新药领域，生物制造、脑机接口等未来产业，突出产业应用和临床需求导向，市级科技计划项目重点支持，加大关键技术供给，畅通成果转化路径，加快研发一批具有市场前景的创新药械和生物制造新产品。

合力共促创新产品进入市场。发挥市生物医药产业发展工作专班统筹协调作用，聚焦创新产品审评注册、临床使用等关键环节，加速新产品审评审批、入院应用等进程。合力打通产业发展痛点堵点，持续优化放射性药物航空运输路径、进出境高风险特殊物品联合监管机制，用好中国国际医疗设备与器械交易（集采）平台，助力企业不断开拓海外市场。

引导资源集聚。鼓励产业资源要素集中布局、横向联动、错位发展，围绕新赛道建设若干标志性特色园区载体。比如生物制造领域，依托国家战略科技力量和创新平台，重点布局保税区空港 + 临港生物制造园区、武清生物制造园区、天津经济技术开发区生物制造产业基地等载体；细胞与基因治疗领域，支持京津冀 " 细胞谷 " 建设细胞和基因治疗产业链全生态；放射性药物领域，支持保税区建设集研发、生产、物流于一体的综合性放射性药物产业集聚区；核酸药物领域，支持经开区核酸医药产业园建设，打造核酸医药完整产业链条；脑机接口领域，支持滨海高新区建设脑机接口产业聚集区，构建脑机接口 " 成果转化—生态构建—产业集聚 " 的全链条发展模式。

针对 " 十五五 " 时期，天津进一步发挥创新优势、推动生物制造产业发展的主要举措，梅志红表示，天津是国内生物制造领域重要的创新策源地，拥有顶尖的研发创新力量、完备的学科人才体系，以及雄厚的制造业基础。" 十五五 " 时期，将进一步融入国家战略，激活现有资源优势，促进产业链上下游协同联动，合力打通生物制造创新产品 " 从书架到货架 " 的商业化 " 快车道 "，将生物制造打造成天津未来产业的新名片。

夯实创新策源能力。建好用好合成生物国家技术创新中心、合成生物技术全国重点实验室等国家级创新平台，面向国家战略和重大产业化需求，抢占科技制高点，促成更多标志性成果和产业化项目落地。鼓励企业建好用好创新联合体，灵活采用 " 揭榜挂帅 " 等组织形式，与高能级创新平台紧密对接，合作开展新技术新产品开发和转化应用，探索成果共享、资源互通的有效模式。

深化行业应用赋能。深度挖掘医药、化工、材料、食品等行业需求，鼓励企业开放应用场景，形成 " 技术研发 - 产品制造 - 市场验证 " 循环。比如在医药领域，支持应用生物催化、生物合成等技术路线，实现高端原料药、中间体、药用活性成分等的绿色生物制造，开发疫苗、细胞与基因治疗、核酸药物等高效生物制造工艺；在农业与食品领域，鼓励发展健康糖、微生物蛋白、功能性食品原料和食品添加剂等，拓展食品、乳品、饲料添加剂等终端应用场景。

提升产业服务能级。我市已有 3 家机构入围工信部第一批生物制造中试能力建设平台，将继续坚持市场主导、场景牵引，依托大院名校、龙头企业和特色园区，围绕产业链布局一批高能级科创服务、中试放大和产业平台，形成覆盖工程开发、技术熟化、工艺开发、样品试制、试验检测、安全评测等的全链条服务能力，助力打通创新成果供给侧与产业端通道。

持续优化政策环境。将针对产业的痛点堵点，积极探索与产业发展适配的配套政策，积极争取国家相关试点建设。加强生物制造领域知识产权保护和运营，支持我市机构主导和参与标准体系建设。

（津云新闻记者 苑美丽 摄影 孙立伟）