在树立和践行正确政绩观学习教育推进过程中，黔南州医保局聚焦外卖骑手、网约车司机、家政服务人员等新业态劳动者急难愁盼的参保痛点，打破墨守成规、被动落实政策的固有思维，从小切口民生实事入手，精准破解灵活就业群体缴费压力难题。

自今年 2 月灵活就业人员职工医保缴费基数下调新政落地实施以来，政策红利持续释放。截至当前，全州共有 5746 名灵活就业人员享受降费利好，累计为群众减轻缴费负担超百万元。实打实的减负举措，让医保兜底保障更有民生温度，持续夯实群众健康防护底线。

俯身听民意：读懂新业态劳动者的参保焦虑

大街小巷外卖骑手往来穿梭，社区楼栋家政服务人员奔走忙碌，灵活就业、新业态从业者已是支撑黔南民生服务不可或缺的重要力量，但参保缴费难题始终是不少从业者的心头负担。按照原有政策，灵活就业人员参加职工医保，需以全口径城镇单位就业人员月平均工资 100% 为缴费基数，全部费用由个人自行承担，无单位配套分担。

与收入稳定、按月发薪的企业职工不同，新业态从业者收入起伏波动大，呈现明显潮汐特征：旺季订单充足、收入尚可，淡季客源锐减、收入缩水，每月固定的医保缴费，无形中加重生活开支压力。从政务大厅日常办事情况来看，长期有大量灵活就业群众前来咨询申请下调缴费标准，减负诉求集中突出。

民有所呼，政有所应。黔南州医保局党组高度重视群众心声，主动下沉一线开展实地走访调研，与外卖骑手、网约车司机等新业态从业者面对面交流、拉家常听实情。不少从业者坦言：" 淡季订单少，房租、生活开支本就紧张，医保缴费更是一笔不小开销。" 群众质朴真切的心声，为医保政策优化找准发力方向，推动降低灵活就业人员缴费负担落地为民生实事。

精细算好两本账：待遇分毫不变 负担精准压降

医保缴费基数调整事关全局、牵一发而动全身，一边维系医保基金稳健可持续运行，一边牵动广大群众切身利益。如何在基金承载能力与群众参保诉求之间找准平衡点、算出民生 " 最大公约数 "，是此次政策优化的核心落脚点。

秉持问题导向，黔南州医保局第一时间组建专项工作专班，立足全州参保实情反复推演测算。在严守职工医保基金收支平稳底线、足额保障灵活就业人员各项医保待遇的前提下，专班主动联动财政、税务等多部门会商研判，敲定缴费基数优化方案：将灵活就业人员医保缴费基数，由全省全口径城镇单位就业人员月平均工资的 100% 下调至 80%，缴费比例保持 8% 不变，单人每月可减轻缴费负担 46.57 元。

此次基数下调不降低保障标准，门诊统筹、住院报销、生育医疗等全部医保待遇维持原有政策不变，真正做到降费不降保障、减负不减待遇。

" 平日里跑车风吹日晒，四十多块钱抵得上好几单跑腿收入。" 网约车司机张师傅在政务大厅线上办结缴费，真切感受到政策带来的实惠。他算了一笔账，全年能省下五百多元，刚好购置一件过冬羽绒服，细微实惠看得见、摸得着。

一点一滴的缴费减负，精准纾解基层劳动者生活压力，用实实在在的政策红利温暖民生。

服务直达末梢：推动惠民政策直通基层群众

政策出台只是开端，优质落地服务才是温暖民心的关键。黔南州医保局始终秉持 " 政策送上门、服务沉到底 " 工作思路，全力打通政策落地堵点，让医保惠民举措跳出文件纸面、走进群众身边。

针对灵活就业群体工作时间零散、线下办事不便的实际情况，该局搭建线上线下立体化宣传体系：线上依托官方公众号推送图文解读，条理清晰拆解缴费新政各类疑问，适配从业者碎片化阅览需求；线下深入居民小区、外卖配送站点开展 150 余场院坝宣讲，面对面解读、一对一答疑，把政策红利送到群众家门口。

同步迭代优化医保经办服务，全面开通掌上参保、线上缴费便捷渠道；在政务服务大厅设置专门引导辅导窗口，手把手协助中老年灵活就业人员操作线上业务，切实破解数字化操作难题，真正实现群众办事少跑腿、甚至不跑腿。

民生暖意，蕴藏在缴费基数下调 20 个百分点的细微调整之中。本次改革回应了广大基层劳动者最真切、最朴实的参保诉求。下一步，黔南州医保局将持续聚焦新业态、新就业群体保障薄弱环节，依托精细化政策调整、全链条暖心服务持续补齐民生保障短板，织密筑牢医保兜底防护网，把坚实保障送到每一位奔波劳作的基层从业者身边。

李永俊 罗尊恒 张仁东

编辑 周欢 /编审 段筠 /签发 蒲谋