2026 年 3 月，58 岁的蒋时延

因犯贪污罪、违法发放贷款罪

获刑十二年三个月

这个曾以 " 能力出众、作风强硬 "

而著称的银行行长

倒在了退休前夕

那些他曾追求的豪宅、名车、奢侈品

都让他在违法犯罪的道路上越走越远

违规贷款买豪宅

蒋时延一直在银行系统工作，由于能力出众很快便走上领导岗位。2014 年，他已是某银行北京分行总经理助理，负责协助总经理对下辖的几大支行进行管理，属于分行的班子成员。

2015 年，蒋时延动了购买豪宅的念头，并看中了位于北京市海淀区的一个高端住宅小区——万柳书院，房子总价在 3100 万元左右，首付款约 1200 万元。这不是一笔小数目，蒋时延决定从银行贷一笔钱，先把首付款交上。

2016 年 1 月，蒋时延找到其工作银行下属支行的行长梅雨楠，谎称有亲戚要申请贷款，希望梅雨楠关照一下。面对上级领导的指示要求，梅雨楠不敢怠慢，立即安排工作人员跟进。而蒋时延之所以要特意打招呼，是因为这笔贷款有明显问题。

首先，贷款人证明材料作假。蒋时延和妻子都在银行系统工作，根据银行规定，以他和妻子的名义申请贷款无法审批通过。于是，蒋时延决定以女儿蒋美美的名义申请，而且女儿名下有一套北京房产，可以用作抵押。但彼时，蒋美美还是一名在校大学生，根本不具有申请个人经营性贷款的资格。为成功申请贷款，蒋时延找人给蒋美美制作了虚假的收入证明、贷款用途等材料。

其次，贷款用途不符合规定。蒋美美申请的是个人经营性贷款，按照规定，借款应用于公司经营，但其申请材料中却写该笔贷款用于购买房屋。

纵使该笔贷款有着明显的瑕疵，梅雨楠还是审批通过了，且是快速通过。一般来说，客户从申请贷款到银行放款，需要近一个月，而蒋时延的这笔贷款仅用了 6 天。

最终，蒋时延以女儿的名义成功贷款 600 万元，这 600 万元均用作购买万柳书院住房的首付款。一个多月后，蒋时延一次性还清了该笔贷款和利息。

事实上，这并非蒋时延第一次违规操作申请个人贷款。2013 年，他也为了周转资金买房，借用他人的名义，指使某银行另一支行工作人员提供虚假贷款申请材料，并成功从该银行支行申请个人贷款 300 万元。几十天后，他通过提前还款的方式将这笔贷款还清。

尽管这 2 笔贷款事后被全额还清，未对相关银行造成实际经济损失，但蒋时延明知不符合条件仍指使下属弄虚作假、违规签批，其行为已破坏国家金融管理秩序，达到了违法发放贷款罪的追诉标准。

强势霸道的 " 一把手 "

2016 年 7 月，蒋时延从北京调任新疆工作，担任某银行乌鲁木齐分行党委书记、行长，是妥妥的 " 一把手 "。到任后不到半年，蒋时延便开始利用职务便利，违规报销发票。

起初，蒋时延会将一些购物发票交给底下的工作人员，让他们将报销出来的钱交给他。发票金额少则五六百元，多则三五万元，发票内容一般是餐费或办公用品费用，蒋时延声称这都是营销支出。

工作人员不是没有怀疑过。虽然银行规定，可以报销营销支出，但蒋时延是银行的 " 一把手 "，办公用品根本不需要他亲自采买。而且，他拿来的发票不仅类型相近，甚至有连号的情况，很可能是其在外面找的发票。

虽然怀疑，但工作人员并不敢质疑。与蒋时延共事过的多人都表示，蒋时延为人强势霸道，他曾公开说过：" 能干就干，不能干就换人。" 据与其共过事的工作人员说，蒋时延经常把不听话的人换走，让他们 " 靠边站 "。因此，明知蒋时延给的发票有问题，工作人员也不敢不报销。

慢慢地，蒋时延的胆子越来越大，他甚至把购买奢侈品的发票也拿到单位报销。据一名工作人员回忆，蒋时延曾给过他一些发票让其报销，这些发票有从北京购买奢侈品的，还有在新疆买玉器、酒水的。按照规定，这些发票都不能报销。但蒋时延说，他已经和下属支行打过招呼了，直接找相关工作人员报销就行。

其实，下属支行也无法报销此类发票，但迫于领导压力，下属支行不得不找一些合规的、能入账的发票来抵。待发票报销成功后，工作人员再以现金或转账的方式给蒋时延。

但支行的营销支出是有一定额度限制的。为了顺利报销，蒋时延还会利用权力给相关支行临时增加报销额度，只为用这个额度报销自己的消费发票。

后来，蒋时延甚至连发票都不提供了，直接将报销的数额告知工作人员，至于如何报销、怎么报销都由工作人员自己想办法。由于报销数额动辄三四十万元，几家支行的工作人员找到发票中介购买发票，按照蒋时延要求的数额虚开发票后进行报销。

这种直接拿发票报销套取资金的方式并没有持续很久。2017 年下半年，当地税务部门发现某银行乌鲁木齐分行有一些发票违反税务规定，要对其进行处罚。此后，为了规避税务部门的处罚，蒋时延便极少通过发票直接报销的方式套取费用了，而改为与第三方公司签订虚假合作协议的方式套取资金。

第三方公司实则是做虚开发票服务的 " 空壳公司 "。当蒋时延需要报销发票时，相关支行会先与第三方公司签订虚假合作协议，目的就是让第三方公司给某银行乌鲁木齐分行开具发票。

2020 年 5 月，蒋时延调回北京工作。自 2016 年 11 月至 2020 年 5 月，蒋时延在某银行乌鲁木齐分行工作期间，利用职务便利，以报销营销费用等名义，骗取银行资金共计 1400 余万元。

返回北京工作后，蒋时延仍没有收手。2020 年 5 月至 2021 年 11 月，他继续利用职务便利，授意下属支行工作人员，使用其提供的个人消费发票、自行购买发票等进行报销，共骗取银行资金 680 余万元。

豪宅、奢侈品和情人

自 2016 年 11 月至 2021 年 11 月，在这 5 年间，蒋时延以报销虚假营销费用、签订虚假合作协议虚列开支等方式套取单位资金 2100 多万元。如此多的钱，他都用来干什么了？

据蒋时延交代，他最初违规报销发票套取资金，就是因为买房还贷压力太大。2016 年，蒋时延在购买万柳书院房产后，每月需还房贷 9 万元左右。蒋时延年薪百万元，且那几年靠买房卖房也积累了一定资产，按理说，每月 9 万元左右的房贷对他来说并没有太大压力。但蒋时延一家人消费水平都不低，他每月信用卡支出在 30 万元至 50 万元不等，均用于自己及其妻女的个人消费。再加上每月约 9 万元的房贷，他逐渐感觉有些吃不消了。

不仅如此，蒋时延还喜欢购买奢侈品。落马后，蒋时延曾忏悔说，自己 " 贪心太重、私欲过盛，不切实际地追求高品质生活 "。从在案证据来看，蒋时延违规报销发票所得赃款有一部分直接打入他人银行账户。这些人，就包括奢侈品品牌的销售人员。

除此之外，蒋时延还养情人。这在某银行乌鲁木齐分行几乎是公开的秘密。对待情人，蒋时延很大方。据他自己交代，他套取的单位资金除还房贷、家庭消费、理财外，也用于情人的消费使用。更有甚者，他会指使下属工作人员直接打钱到情人账户上。在案证据显示，2017 年 1 月，蒋时延指使下属工作人员将报销虚假发票所得的 4 万元直接转到其情人的银行账户上。

多年的金融从业经历，让蒋时延极具理财意识。套取的单位资金，他并没有挥霍一空，而是将其中一部分购买了理财产品。

到案后，蒋时延在忏悔书等自书材料中多次承认贪污的事实，并深刻反省。在反思其违法犯罪原因时，他说自己纪律不严，忘记了规矩意识。

案件卷宗多达 500 余本

2024 年 8 月，因涉嫌职务犯罪，蒋时延被北京市朝阳区监察委员会留置。同年 10 月，该案被移送至朝阳区检察院审查起诉。

据了解，该案件的卷宗多达 500 余本，移送检察院时，卷宗整整拉了 3 车。" 由于案件时间跨度长，涉案金融岗位多，资金流转隐蔽复杂，所以关于其贪污数额的认定并不容易。" 该案办案检察官、朝阳区检察院职务犯罪检察部门副主任王书伟说道。

审查此案时，检察人员逐笔核实存入蒋时延本人账户及其指定人员账户的资金来源、流转路径和去向，全面固定客观书证，并逐一询问参与报销审核、资金划转、柜台存现的 21 名银行工作人员，获取计财、办公室等核心岗位人员的关键证言，形成与客观书证相互印证的完整证据链条。

" 贪污罪的主体是国家工作人员，蒋时延的工作单位属于国有控股商业银行，他本人是否具有国家工作人员身份，需要进行实质判断。" 时任朝阳区检察院职务犯罪检察部主任、现任北京市检察院第三分院职务犯罪检察部副主任的李晓娟也是该案的办案检察官，她说蒋时延身份的认定在此案中至关重要。

李晓娟表示，此案中某银行系国家出资企业，某银行乌鲁木齐分行等均系国家出资企业的分支机构，某银行的管理体系为党内职务与业务职务由一人担任，书记的职责包括 " 带领班子落实中央、市委、总行党委政策，执行重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用必须经集体讨论作出决定，执行重大事项请示报告和第一议题等制度 "。故分行党委系国家出资企业中负有管理、监督国有资产职责的组织，蒋时延作为党委书记、行长，具有组织、经营、管理、监督国有财产的工作职责，应认定其为国家工作人员。

2025 年 1 月，朝阳区检察院以蒋时延涉嫌贪污罪、违法发放贷款罪向法院提起公诉。蒋时延自愿认罪认罚，在法院审判阶段已退缴全部违法所得 2000 余万元。

2026 年 3 月，朝阳区法院以贪污罪、违法发放贷款罪，判处被告人蒋时延有期徒刑十二年三个月，并处罚金 205 万元。目前，此案判决已生效。