普吉岛芭东最繁华的旅游街区之一,正在迎来一场从身份审批延伸至公司股权、资金来源的调查。
据泰国媒体 8 月 10 日报道,一名长期在普吉岛经商的以色列籍人士,被证实已于约 10 年前取得泰国国籍及身份证。随着当地媒体接连提出质疑,泰国内政部决定重新核查其入籍程序,并同步调查相关企业是否存在泰国人替外国资本代持股份的问题。

入籍约 10 年后,泰国内政部决定 " 倒查 "
事件最初由普吉当地媒体于 8 月 9 日披露。
报道将涉事人士描述为当地颇具影响力的商人,并对其取得泰国国籍的过程、名下或相关企业的经营规模提出质疑。消息传开后,部分普吉居民要求政府说明:这名人士当年依据什么条件取得泰国国籍?相关审批程序是否完全符合法律规定?
泰国内政部副部长蓬披 · 素万差威随后回应称,初步核查证实,涉事人士确实已取得泰国国籍,时间大约在 10 年前。
蓬披表示,当年审批时,应当存在相应文件和证据,使负责审查的官员认为申请人符合入籍条件。不过,既然如今出现质疑,内政部就有必要重新调取资料,倒查整个审批过程是否合法、文件是否完整、申请人是否真正具备资格。
他同时确认,取得泰国国籍的以色列人士 " 不止一人 ",但由于调查尚未结束,现阶段不能公开具体人数、身份及相关资料。
需要强调的是,截至目前,泰国官方尚未公布涉事人士姓名,也没有认定其取得国籍的过程存在违法行为,更未宣布撤销其泰国国籍。

从一处宗教活动场所,查到公司股权结构
这场争议的另一焦点,是位于普吉府甲都县芭东地区的一处犹太教哈巴德中心。
当地媒体此前称,涉事人士不仅是商人,还与该中心存在密切联系。
报道还声称,该场所对进入人员有所限制,泰国民众及部分官员难以进入,因此引发当地居民对其内部活动的疑问。
蓬披对此纠正称,涉事人士并不是哈巴德中心的宗教领袖或直接负责人。他是一家公司的董事,而这家公司拥有该中心所在的场地。
因此,当局现阶段核查的重点并不是宗教活动本身,而是拥有相关场地的公司,其股东结构、登记方式及实际控制关系是否合法,是否存在泰国人名义持股、实际由外国人出资并控制的 " 代持 " 安排。
哈巴德中心所在的芭东拉乌提特 200 年路,是当地重要旅游区域。周边分布着面向以色列游客及犹太社群的犹太洁食餐厅、酒店、便利店、洗衣店、理发店、健身房、汽车及摩托车租赁公司、旅行社和旅游服务柜台。
不过,报道并未证明上述各类商户均与涉事人士有关,更不能据此把整个街区或某一国籍群体与违法经营画上等号。

100 多家公司、逾 50 亿泰铢,结论仍要看资金证据
据泰国《经理报》披露,有关部门目前掌握的初步资料涉及普吉岛 100 多家公司,这些企业合计收入超过 50 亿泰铢。
但这一数字仍在调查和扩线核实阶段。当局将逐一审查公司的股东结构、资金来源、金融交易记录及不同企业之间的关联,以确认相关资本究竟来自泰国股东本人,还是由外国投资者实际提供。
蓬披表示,如果调查发现泰国人只是替外国人 " 挂名持股 ",并有清晰的资金流向作为证据,便可能构成违法代持,相关人员及企业将依法受到处理。
整起事件实际上包含两条彼此独立的调查线:第一,涉事人士当年取得泰国国籍的程序是否合法;第二,有关公司的注册、持股及经营方式是否违反泰国法律。取得泰国国籍本身并不意味着违法,持有泰国身份证也不能直接证明相关企业不存在问题。
蓬披强调,无论当事人持有哪国国籍,只要被查出从事违法经营或以违法方式注册公司,都将依法追究。
截至 8 月 10 日,泰国政府尚未公布涉事人士及企业名单,也未确认 100 多家公司全部存在违法行为。身份已经开始倒查,资金链也已进入核查,但这场调查距离最终定论,仍有相当一段距离。

拿到泰国身份证,也不等于企业拿到 " 免检通行证 "
这起事件最值得关注的,并不是涉事者来自哪个国家,而是泰国监管部门正在把 " 国籍是否合法 " 与 " 生意是否合法 " 拆开审查。
取得泰国国籍,意味着个人身份曾获得行政审批,却不代表其过去和现在参与的每一家公司、每一笔投资都自动合法。反过来说,一家公司被怀疑存在代持,也不能直接证明股东的泰国国籍一定有问题。
因此,当局正在同时追查两条线:一条是当年申请泰国国籍时提交了什么材料、是否真实符合条件、审批程序是否完整;另一条则是企业的钱究竟由谁投入、股份实际替谁持有、经营决策由谁作出、最终收益又流向何处。
所谓 " 泰籍代持 ",并不是公司股东名单中出现泰国人就一定违法。关键在于,登记为股东的泰国人是否真实出资、实际参与经营并承担投资风险。
如果泰国股东没有投入相应资本,只是借出姓名和身份证件,背后的外国投资者才是实际出资者、控制者和受益者,就可能构成规避外商经营限制的代持行为。

按照泰国《外商经营法》第 36 条,如果泰国人帮助外国人隐名经营、代为持股,或者外国人同意并利用这种安排规避法律,双方一旦被法院认定有罪,可能面临最高 3 年监禁、10 万至 100 万泰铢罚款,或两者并处。
泰国商业发展厅此前已将旅游及相关服务、土地和房地产、电子商务及物流仓储、酒店和度假村、农业相关产业及建筑业列为代持风险较高的重点核查领域。普吉岛此次被调查的酒店、旅行社、租车及旅游服务等业态,正与其中多个重点领域重合。
对于准备在泰国投资创业的华人来说,最需要警惕的不是正常引入泰国合作伙伴,而是轻信 " 只借一个泰国人名字 "、" 本人不用出钱 "、" 公司注册下来就绝对安全 " 等说法。公司成功完成登记,只能证明形式上的注册手续已经办结,并不代表实际出资、股权控制和资金流向经得起后续审查。
对于普通游客而言,此次调查并未涉及泰国入境、住宿或日常消费政策的改变。现阶段更应以官方最终调查结论为准,不宜把个别企业的股权问题扩大为对某个国家、民族或宗教群体的整体判断。
一张泰国身份证可以改变个人的法律身份,却无法替任何一笔来源不明的资金提供永久保护。普吉岛这场调查最终要回答的,也不只是 " 谁拿到了泰国国籍 ",更是 " 谁在出钱、谁在控制生意、谁在获得利益 "。

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