8 月 6 日晚间，贵州轮胎（000589）披露一则公告，境外全资子公司 NACTR 公司收到来自美国海关与边境保护局的关税及利息退款，合计 1198.30 万美元，按当日汇率折算约合人民币 8135.87 万元，其中关税本金 1152.66 万美元，利息 45.64 万美元。

这笔款项将计入 2026 年当期损益，不追溯调整以前年度账目。追溯这笔退款的源头，是 2026 年 2 月美国最高法院的一纸裁定：政府依据《国际紧急经济权力法》加征的对等关税缺乏法定授权，相关征税措施自始无效，已征收部分应予退还。

4 月 20 日，美国海关正式启动大规模退税流程，同时计付利息。

8 月 4 日，美国海关与边境保护局向美国国际贸易法院提交的最新数据显示，已受理的退款申请规模突破 1280 亿美元，实际退回金额约 1000 亿美元，占 IEEPA 项下 1650 亿美元关税总额的六成，后续仍有大额资金待拨付。

这轮退税中，一批中资出海企业成为受益方。对贵州轮胎而言，八千余万元的现金流入将直接增厚 2026 年账面利润，但性质属于非经常性损益，与轮胎主业经营无关。

业内人士提醒，能否申请退税取决于是否拥有美国本地进口主体，并非所有对美出口企业都具备申报资格。此次退税只覆盖 IEEPA 项下的关税，反倾销、反补贴等其他贸易措施下的征收部分不在其列，多重贸易壁垒并未消失。

据美国海关与边境保护局本月向国际贸易法院提交的更新，截至目前通过 CAPE 系统受理的潜在及已认证退款申请规模已接近 1300 亿美元，另有超过 500 万条报关记录未通过条目层级校验，退款进度快于外界此前预期。

国内层面，除贵州轮胎外，鸿合科技、开能健康、华海药业、东箭科技等多家 A 股公司已陆续披露收到 IEEPA 关税退税，单笔折算人民币金额从两千余万元到近亿元不等，格力博、美新科技等亦确认取得部分退款。

华宝新能、汉桑科技、浙江鼎力等则处于申报推进阶段。回到这场退款风波的起点，1660 亿美元的退款总额与之上的利息，即便对美国政府而言也是一笔可观数目，整个流程预计将持续 60 至 90 天，堪称一场行政上的硬仗。

按照规定，只有 " 记录在案的进口商 "（importer of record）才能提交退款申请并从政府方面获得退款，也就是沃尔玛、开市客等大型企业，而非普通消费者。尽管消费者当初在结账时承担了因关税而上涨的价格，但无法直接向政府索回这笔支出。

此前已有消费者就结账价格上涨对开市客等企业提起诉讼。联邦快递等公司表示会尝试将部分退款返还给消费者，但整个过程被认为漫长而复杂。

之前法院方面一直在督促政府推进相关工作，要求其定期提交进展说明，政府也持续提交声明解释退款机制的运作方式。相关律师认为，尽管执行过程难免出现波折，但至少制度性安排已经就位。

在通关环节，政府会先对进口货物应缴关税作出裁定与预估，这一程序称为 " 清算 "（liquidation），进口商在此之后拥有一定期限对金额提出异议。

之前法院 发布裁令明确：无论进口时间早晚，也无论相关报关单是否已被清算，只要曾缴纳过依据 IEPA 征收的关税，就有权获得退款。由于涉及约 1660 亿美元退款、约 33 万家进口商，整体流程可能相当漫长。

之前业内预计行政部门会先处理相对简单的案件，再进入复杂案件；进口商目前能做的最好的事，就是登录系统提交申请。到账时间预计需要数月。

在制度不确定性方面，最高法院对 IEPA 关税作出裁决后，形势较此前明朗，各方大体上知道后续走向。

对于关税对美国贸易地位的整体影响，目前难以准确评估。

之前美联储及彼得森研究所的相关研究倾向于认为，关税带来的损害多于收益；但从经济数据看，关税向物价的传导效果并不像此前预期或部分人士预测的那样显著，原先被广泛预期会飙升的通胀最终并未出现，很大一部分成本由企业自行消化。

即便如此，小企业受到的冲击仍不容否认，一些企业因此倒闭，也有企业不得不裁员或削减其他开支。税收基金会估算，因关税，每个家庭平均多承担约 1000 美元的额外税费支出。

一位受访的小企业主大卫描述了自身经历：大规模关税在 4、5 月落地后，进口成本大幅上升，他不得不将生产规模削减一半——原计划将科学套件产量提高 30%，最终反而减少了四分之一，交付能力遭遇大幅下滑。

他位于弗吉尼亚的工坊因零部件难以到位而长期运转迟缓。他还指出，即便未来能够拿回所缴纳的关税，业务受损的部分也无法弥补：每一美元关税支出的背后，还伴随着因生产中断而损失的另一美元，而后者并不会从政府那里返还，因为那部分收入本就未曾产生。