时隔仅 5 天，深圳环水集团公募 REITs 管理人遴选再度启动。8 月 12 日，深圳市环境水务集团官方招采平台发布管理人服务项目二次采购公告，正式重启中介选聘流程。此前的首轮采购因通过资格初审的有效服务商不足 2 家，于 8 月 7 日宣告终止。

首轮采购同样采用公开竞争性谈判方式，按照集团自主招采规则，有效响应最低门槛设为 2 家，未达标即直接终止本轮采购，较公开招标通用的 3 家门槛要求更低。二次采购延续了首轮的核心商务条款，预算仍为 200 万元，总价包干；评审采用综合评估法，全程线上递交响应文件、线上开启报价，接受联合体形式参与投标。

服务周期合计 10950 天，约合三十年，覆盖申报发行与存续期管理全流程。申报发行阶段包括底层水务资产筛选、交易结构方案制定、合规材料梳理、监管部门沟通协调、全套申报文件撰写与提交、审批问询答复、基金发售与资产支持证券发行衔接、路演询价配售及中介机构统筹对接；存续期管理则涵盖基础设施项目日常运营跟踪、信息披露执行、收益分配落地，同时可按需提供业务培训等配套工作。

时间节点上，二次采购节奏明显收紧。采购文件获取通道自 8 月 12 日 18 时开放，至 8 月 16 日 17 时截止；质疑受理截止至 8 月 16 日 18 时，官方澄清答疑最晚 8 月 17 日 17 时完成；最终报价开启、响应文件递交截止时间为 8 月 18 日 17 时。

作为深圳水务资产证券化的核心项目，其筹备周期已近三年。最早可追溯至 2023 年 6 月，原深圳水务集团启动公募 REITs 专项法律服务招标，北京市金杜（深圳）律师事务所以 75 万元报价中标，负责发改委申报、交易所审核、证监会注册及发行全流程合规工作。2026 年以来项目筹备节奏明显提速，5 月 26 日同步启动工程技术尽职调查、财务审计两项中介采购；6 月上旬先后定标，深圳市世联土地房地产评估有限公司以 10 万元承接水厂、水质净化厂工程合规核查及存续期资本开支测算，信永中和会计师事务所报价 43.55 万元负责拟入池资产的专项审计。目前法律、工程、财务三类中介均已就位，基金管理人是发行前仅剩的核心选聘环节。

公开资料显示，深圳市环境水务集团为深圳市属国有独资平台，2019 年由原深圳水务集团重组设立，业务覆盖原水、供水、污水处理、流域治理全链条。截至 2022 年 6 月末，集团总资产 398.99 亿元，运营水厂、水质净化厂共 154 座，日供排水处理规模 1479.4 万立方米，承担深圳全市 99.86% 的供水业务与 51% 的排水业务，是国内单一城市运营体量靠前的水务主体。截至目前，集团尚未披露拟装入 REIT 的具体水厂、管网等底层资产清单。

从行业层面看，2026 年水务类公募 REITs 的管理人招标并非一帆风顺，多地项目出现流标。4 月珠海水控集团首轮管理人公开招标，发行阶段费用限价 737 万元，因符合性审查合格投标人不足 3 家流标，二次招标调整规则、明确不接受联合体后顺利选定华夏基金；长春市城市发展投资控股集团水利类 REITs 管理人招标，同样因有效投标人未达 3 家宣告失败。两单均执行公开招标 3 家合格供应商的硬性标准，与深圳环水本次自主竞争性谈判的规则设置存在差异。

截至公告发布，深圳环水集团未披露二次采购是否调整了资格门槛、评分标准等核心条款。在当前市场环境下，水务类 REITs 对管理人的资源禀赋、项目经验要求较高，供需匹配仍存博弈。二次采购能否顺利选出管理人，将直接影响该项目向监管申报的整体节奏。