8 月 26 日，国新办举行 " 开局起步‘十五五’ " 系列主题新闻发布会，介绍全力抓好 " 十五五 " 规划实施，加快推进新型工业化有关情况。

工业和信息化部副部长辛国斌在现场介绍，今后五年，要推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信（6G）等未来产业成为新的经济增长点。

电子信息制造业处于全球产业竞争前沿，面向 " 十五五 "，如何推动电子信息制造业高质量发展？在做大做强新型显示、消费电子等产业方面重点抓什么？

工业和信息化部信息通信发展司司长刘郁林在回答《每日经济新闻》记者现场提问时表示，" 十五五 " 时期，要联合相关部门推动消费电子产品在教育培训、居家养老、运动健康等场景的应用。加快形成人工智能终端产品目录，为公众消费决策提供指引。

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集成电路成为国内出口额最高的单一商品

刘郁林表示，" 十四五 " 期间，我国电子信息制造业从高速增长阶段迈入高质量发展阶段，产业营收规模连续 13 年位居工业 41 个行业之首，手机、电脑等重点消费电子产品产量居全球第一，显示面板出货面积全球占比超过 75%，集成电路成为国内出口额最高的单一商品，企业国际竞争力显著提升，为稳定工业经济增长、满足人民日益增长的美好生活需要提供了重要支撑。

" 十五五 " 时期，工业和信息化部将坚持创新引领和应用牵引同步，坚持安全可控和开放合作并重，坚持融合发展和生态优化结合，持续推进电子信息制造业整体跃升。

一是大力夯实基础能力。聚焦产业的难点、堵点，持续推动集成电路、服务器、新型显示等领域技术攻关突破，以整机为牵引，带动上游材料、元器件等环节适配优化，引导上下游联合攻关和设备验证，统筹推进前沿领域关键技术迭代突破，加快产业自立自强。

二是加快新兴技术发展和产品转型升级。加速太空计算、虚拟现实、微型发光二极管（Micro LED）、硅基 OLED、新型电池等产业化进程，推动电子信息产品向智能化、绿色化、融合化转型，提升让人民满意的高端电子产品供给水平。持续拓展人工智能终端标准覆盖范围，为企业提供对标达标的提升方向，加快形成人工智能终端产品目录，为公众消费决策提供指引。

三是不断丰富产品应用场景。联合相关部门推动消费电子产品在教育培训、居家养老、运动健康等场景的应用，持续开展视听系统、智能体育典型案例征集，加快消费电子产品与垂直领域融合发展，创新多元化消费场景。支持显示技术在数字文旅、智慧医疗、教育培训等领域中发挥更大价值。

四是提高行业治理现代化水平。充分发挥市场配置资源的决定性作用，努力营造良好产业生态。协调落实现有支持政策，加强集成电路、新型显示等领域知识产权保护与运用。优化产业布局，合理配置资源，避免低水平项目重复建设。持续提升国际合作层次与水平，畅通产业国内国际双循环。

刘郁林强调，" 十五五 " 时期是电子信息制造业提质升级的关键时期，工业和信息化部会保持战略定力，以国内产业高质量发展的确定性沉稳应对外部环境急剧变化的不确定性，为加快推进新型工业化作出新的贡献。

将研究起草新能源汽车动力电池退役相关行政法规

如今，绿色发展的理念越来越深入人心，众多制造企业纷纷向着绿色低碳方向转型，" 十五五 " 时期在推动工业绿色低碳发展方面有哪些举措？

辛国斌表示，" 十四五 " 时期，我国制造业 " 含绿量 " 在持续提升，国家绿色工厂达到 8336 家，产值占规模以上制造业总产值比重从 9% 提高到 22%。同时，工业单位增加值水耗下降 29%，规模以上工业单位增加值能耗也在持续下降。一 " 升 " 一 " 降 " 反映出我国工业经济形成了 " 减碳 "" 扩绿 "" 增长 " 协同并进的良好局面。" 十五五 " 时期，我国将实现碳达峰目标，工业和信息化部将坚持统筹推进产业绿色化和绿色产业化，以务实举措培育壮大绿色生产力。

第一要更加注重碳达峰碳中和牵引作用。深入实施工业领域碳达峰行动，协同推进产业结构和用能结构优化，加快电气化改造和绿色能源应用，推进重点行业节能降碳。" 十五五 " 期间，工业和信息化部将培育建设 500 家零碳工厂，打造一批可复制、可推广的建设模式。

第二要更加注重产业绿色价值创造。工业和信息化部将推动钢铁、有色、石化化工、建材等传统行业原料燃料替代、产品结构优化、低碳技术集成。突破一批绿色低碳关键技术，加快发展氢能、新能源装备、节能环保装备等产业，加大绿色产品的有效供给。

第三要更加注重智能化绿色化融合发展。协同推进智能制造和绿色制造，让人工智能技术走进车间、产线，与工业生产、能耗和碳排放管控、资源循环利用等场景紧密耦合。针对中小企业绿色转型需求，开发轻量化部署、低成本适配、免调试易用的绿色制造智能体。

第四要更加注重工业资源循环利用。分类施策推动再生资源、大宗工业固废、新型固废综合利用。针对外界普遍关心的新能源汽车动力电池，为了应对大规模退役潮，" 十五五 " 时期工业和信息化部将研究起草相关行政法规，开展部门联合执法专项行动，进一步规范回收利用秩序；实施动力电池数字身份证管理制度，做到 " 来源可溯、去向可查 "。到 2030 年，废旧动力电池综合利用量力争达到百万吨级以上。

第五要更加注重完善绿色制造体系。强化以标准提升绿色工厂、绿色供应链、绿色工业园区培育质量，到 " 十五五 " 末，各级绿色工厂产值占规模以上制造业总产值比重要力争达到 45%。开放一批应用场景，推进绿色低碳新技术、新工艺、新装备成规模落地应用，形成绿色制造系统解决方案。

每日经济新闻