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泰国拟收450泰铢“入境费”!工作签拟免,退休、留学、依亲签却未列入豁免名单
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450 泰铢,看起来只是一笔不足百元人民币的小钱。可一旦放到数千万次外国人入境上,它便会汇成一笔超过 100 亿泰铢的巨额资金。

讨论多年、数度推迟的泰国 " 外国游客入境费 ",如今再次向前推进。

泰国旅游与体育部已于 8 月 24 日启动公众意见征集,开放至 9 月 28 日。泰国人和外国人都可以参与,对 450 泰铢的收费标准、缴费方式以及 " 外国游客 " 的定义表达意见。

先把最重要的结论说清楚:截至 8 月 26 日,泰国尚未开始收取这笔费用。游客目前入境泰国,不需要提前缴纳所谓的 450 泰铢 " 入境费 "。

然而,这一次与过去仅停留在讨论阶段不同。收费标准、豁免对象、保险期限和陆海空实施顺序都已写入草案,距离落地,只剩下公众意见、委员会复审、内阁批准和正式公告等几道程序。

原来最高 300 泰铢,如今陆海空拟统一收 450 泰铢

泰国早在 2023 年便曾批准外国游客入境收费方案,当时的标准是:乘飞机入境每人 300 泰铢,经陆路或水路入境每人 150 泰铢。

原方案一度计划于 2023 年 6 月实施,后来因为航空公司代收、豁免旅客识别、边境拥堵及保险系统衔接等问题接连推迟,最终没有真实开收。

2026 年 8 月 14 日,泰国国家旅游政策委员会原则上同意新版方案。最明显的变化,是拟将陆路、水路和航空入境的收费标准统一为每人 450 泰铢。

按照目前公布的草案,旅客缴费后,如果仍处于 30 天保险保障期限内,可以多次进出泰国,不必每次重新缴费。

例如,一名游客飞抵曼谷后前往邻国旅行,数日后再次返回泰国,只要两次入境都落在这 30 天内,依照现阶段草案便无需再付第二笔 450 泰铢。

缴费方式仍未最终确定。泰国方面正在研究将费用纳入机票、通过网站或应用程序缴纳、连接泰国数字入境卡系统,或在机场设置自助缴费机等方案。政策设计者希望把付款环节放在旅客抵达柜台之前,避免入境大厅出现新的排队 " 堵点 "。

征求意见结束后,旅游与体育部需要汇总意见,再交国家旅游政策委员会审议,随后才能提交内阁批准并在官方网站公布。

根据目前披露的时间表,即使方案顺利通过,航空入境收费仍需预留约 180 天准备系统;陆路和水路可能再晚约一年实施。泰国政府暂时把航空渠道的目标时间放在 2027 年初,但这仍是预计,并非已经确定的开征日期。

450 泰铢,谁被算作 " 游客 "?

在这份草案中," 外国游客 " 的范围比很多人想象得更宽。

根据《曼谷邮报》披露的征求意见内容,草案所称的外国游客,是指没有泰国国籍,临时进入泰国旅游,或因其他不产生工资及报酬的目的进入泰国的人。

也就是说,判断标准可能不只看一个人是不是拿着旅游签证。

草案明确列出的豁免对象包括:泰国王室及政府宾客,外交、领事、公务及联合国旅行证件持有人,持有泰国工作许可证或劳工部门特殊工作许可者,持边境通行证者,符合条件的国际过境旅客,交通工具驾驶及工作人员、机组和船员,不满两岁的儿童,以及未来经委员会和内阁批准增加的其他人群。

问题出现在豁免名单之外。

目前的草案没有明确写出,退休签证、学生签证、婚姻或依亲签证、泰国精英签证、泰国目的地签证等长期签证持有人是否可以免缴。

这类人可能长期住在泰国,有房产、有家庭、有固定消费,却未必持有泰国工作许可证。依照草案目前的文字,他们有可能在离境后重新进入泰国时,被纳入 " 外国游客 " 的收费范围。

此处," 没有被写入豁免名单 " 不等于最终一定会收费。长期签证持有人究竟如何处理,仍需等待征求意见结束后的修订版本及正式实施细则。

这恰恰也是此次征求意见最有意义的部分。参与者不仅可以对 450 泰铢的金额表态,也可以对 " 外国游客 " 的定义提出意见。

部分外国网民已经提出一个颇为现实的问题:如果一名外国人与泰国人结婚、在泰国抚养子女或退休生活多年,他每次回到自己的家庭所在地时,是否仍应被视为 " 游客 "?

还有人发现,面向外国人的意见征集页面主要以泰语呈现。既然政策希望听取外国人的意见,是否应当提供更容易理解的多语言页面,同样值得泰国有关部门考虑。

450 泰铢将换来什么?基础保险只是第一层

泰国方面预计,这项收费实施后,每年可能为泰国旅游促进基金带来超过 100 亿泰铢的资金。

这笔钱计划用于购买外国游客基础保险、处理紧急医疗和安全保障,改善旅游景区及基础设施,支持环境治理、旅游研究、人员培训和宣传推广。

换句话说,450 泰铢并不完全是一笔保险费。只有其中一部分会转化为游客的基础保险,其余资金将进入旅游发展项目。

泰国前旅游与体育部长威拉萨 · 考苏拉还提出了 " 三级保险 " 设想。

第一级由 450 泰铢入境费提供,为外国游客配置基础意外事故和紧急医疗保障。

第二级面向潜水、攀岩、蹦极等高风险活动。游客参加此类项目时,可能需要在现场另行购买专项保险。

第三级针对租赁并驾驶汽车、摩托车、摩托艇、喷气式水上摩托甚至无人机的游客,重点覆盖游客造成他人受伤或财产损失后的第三方责任。

必须说明的是,后两级保险目前只是威拉萨提出的政策建议,并未写成已经生效的强制规定,不能理解成外国游客以后进入泰国便要连续购买三份保险。

另一项争议集中在这笔超过 100 亿泰铢的资金由谁管理、如何公开。

泰国旅行代理商协会已提出,希望私营旅游业能够参与监督基金使用。威拉萨甚至建议采用更高透明度的开放管理方式,让利益相关方列席了解基金决策,必要时公开会议过程。

这些建议看似细碎,却关系到 450 泰铢究竟是一笔有明确回报的旅游保障费,还是又一项用途模糊的入境成本。

对普通游客来说,450 泰铢未必足以改变一次旅行决定。可如果收费后连基础保险保什么、赔多少、如何申请都说不清,游客自然会觉得自己只是多付了一笔钱。

反过来,如果保险范围、紧急救治渠道、基金年度账目和景区改善项目都能公开,游客至少能够看到这笔费用去了哪里。

中国游客和在泰华人,现在需要记住五件事

第一,目前没有开收。在泰国正式公告实施前,旅客无需因为网上出现 "450 泰铢入境费 " 的消息,向不明网站、旅行社人员或私人二维码提前付款。

第二,征求意见不等于政策已经通过。接下来还要经过意见汇总、国家旅游政策委员会复审、内阁批准及《皇家公报》公布。能够改变旅行成本的,是最终公告及生效日期。

第三,草案中的 450 泰铢并非每天收取。现有设计是一次缴费对应 30 天保险期限,期间多次进出泰国原则上不重复收费。

第四,这笔费用与机票中已经包含的机场旅客服务费不是同一笔钱。即使未来通过航空公司代收,也应在机票费用明细中单独显示,游客需要留意收费项目和官方凭证。

第五,持泰国工作许可证者目前被列入拟豁免范围,入境时应确保许可证仍在有效期内,并保留可供核验的电子或纸质证明。退休、留学、依亲及其他没有工作许可证的长期签证持有人,则需要重点留意最终豁免名单。

泰国 450 泰铢入境费已经从一个多年反复出现的政策口号,走到了写明金额、对象和保险期限的草案阶段。

对短期游客而言,多付约一百元人民币也许只是机票和酒店之外的一项小支出;对在泰国长期生活的外国人而言," 自己是否仍被定义为游客 " 可能比金额更加敏感。

9 月 28 日之前,收费标准、外国游客定义和豁免范围仍有修改空间。此刻不必急着缴钱,却值得认真看清草案中的每一个字。

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