来源：环球市场播报

英国财政大臣约翰 · 希利 9 月 7 日上午在考文垂一家制造业中心发表就任以来首次重要政策演讲，强调政府需 " 诚实面对 " 控制公共支出的必要性，并将推动英国 " 脆弱 " 的经济增长作为其核心使命。希利于 7 月就任财相，此次演讲旨在向市场传递亲商信号并安抚投资者情绪，坚称财政信誉与增长目标 " 不可分割 "。

希利在演讲中表示，希望英国成为 " 财富创造之国 "，支持企业投资和盈利。他重申将遵守政府财政规则并保持 " 应对不确定性的缓冲空间 "，同时警告工党议员须接受新的公共支出限制。他援引前任财相里夫斯常用表述强调：" 每 10 英镑支出中有 1 英镑用于支付债务利息，毫无进步意义。" 希利回避了是否支持取消昂贵的养老金 " 三重锁 " 以及是否在 10 月 28 日预算案中增税以巩固财政等问题。

希利承诺通过进一步缩小司法审查范围、削减企业行政负担和解决政府内部 " 规避风险 " 文化等措施扫除投资障碍。他还阐述了公共金融机构向私营部门加大投资力度的计划，此类机构利用公共资金为企业提供贷款、股权投资和担保。里夫斯已在本届议会期间将英国商业银行、国家财富基金和国家住房银行等公共金融机构的融资能力翻倍至 1990 亿英镑。希利同时宣布为英格兰北部新设 1.5 亿英镑 " 规模扩大基金 "，提供 500 万至 1500 万英镑的较大规模投资，预计将支持北部地区大学衍生企业及其他初创公司。

希利在演讲中表示，英国今年上半年是七国集团中增长最快的经济体，但前景仍然 " 脆弱 "。他在近期于北卡罗来纳州举行的二十国集团财长会议上告诉同行，英国 " 正迎来转机 "。他还承诺在议会结束前将商业监管减少 25%，并设定了将 " 独角兽 " 企业数量翻倍的目标。

截至 9 月 7 日上午，英国十年期国债收益率报 5.15%，上涨 0.02 个百分点，此前于上周末从 2008 年以来高点 5.29% 回落。分析人士警告，债券收益率上升和经济疲软可能使里夫斯 3 月声明后近 240 亿英镑的财政空间减半。希利确认 10 月预算案将公布财政权力下放路线图，允许各地区自 2028 年起保留商业税收入并替代其区域内部分所得税收入。保守党影子财相安德鲁 · 格里菲斯批评希利 " 越来越像是里夫斯的延续 "，并称 " 关于增长的空谈不会让增长成为现实 "。