|2026 年 9 月 11 日 星期五 |

NO.1 《金融强国建设 " 十五五 " 规划》正式出台

中国人民银行副行长陆磊 9 月 10 日在国新办举行的 " 开局起步‘十五五’ " 系列主题新闻发布会上表示，近日，《金融强国建设 " 十五五 " 规划》正式出台。为实施好相关部署，中国人民银行制定印发了《中国人民银行 " 十五五 " 改革发展规划》，配套出台了 9 份相关领域的行动方案。

点评：《金融强国建设 " 十五五 " 规划》及配套方案出台，标志未来几年金融改革和开放进入更系统、前瞻的顶层设计阶段。金融强国不仅意味着规模和国际影响力，更要求制度完善、风险可控、创新能力与服务实体的效率。

NO.2 央行：境外主体持有境内人民币金融资产超 11 万亿元

中国人民银行副行长陆磊 9 月 10 日在国新办举行的 " 开局起步‘十五五’ " 系列主题新闻发布会上介绍，目前，境外主体持有境内人民币金融资产超 11 万亿元，80 多个国家和地区的央行或货币当局将人民币纳入外汇储备；熊猫债发行超 1.3 万亿元，发行主体覆盖五大洲 26 个国家和地区。

点评：境外主体持有超 11 万亿元人民币金融资产，且人民币已被广泛纳入各国外汇储备，显示人民币国际使用程度稳步提升。熊猫债在多地区、多类型主体中的扩展，反映境外机构对中国金融市场和人民币资产的认可。

NO.3 国家外汇局：各类来华投资存量近 8 万亿美元

在 9 月 10 日的国新办新闻发布会上，国家外汇局副局长李斌介绍，来华投资总体呈现净流入，2025 年末各类来华投资存量已经接近 8 万亿美元，结构更加优化，高技术制造业和高技术服务业使用外资增长加快，境外投资者持有人民币资产增多，证券投资在各类来华投资中的占比提高到 30%，" 十五五 " 时期我国外贸出口和进口发展将更加协调，对外投资和来华投资将进一步扩展，国际收支有望保持基本平衡。

点评：来华投资存量接近 8 万亿美元，说明中国在全球资本流动中的双向枢纽作用不断增强。高技术制造业和服务业吸收外资加快，结构优化有利于产业升级和长期竞争力。证券投资占比提升，则意味着市场波动敏感度上升，需要更完备的监管和透明度。

NO.4 央行陆磊：中国没有必要也无意通过汇率贬值来获取贸易竞争优势

9 月 10 日，在国新办新闻发布会上，中国人民银行副行长陆磊表示，中国实施有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，同时防范市场 " 羊群效应 " 和非理性预期的自我强化。中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。

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