2026 年上半年，全国固定资产投资增速的大盘子里，跑出了一匹谁都没预料到的黑马。

宁夏，今年上半年固定资产投资同比增长 9.1%，居全国第一。其中基础设施投资暴涨 94.2%，" 六张网 " 完成投资增长 100%。

一个经济体量不足 5700 亿的西部省份，基建增速接近翻倍，实在令人难以想象。

而驱动这场爆发的底层力量，不是普通的基建扩张。

根据宁夏发布的半年报数据，其中算力投资增长 3.8 倍，单独拉动全区投资增长 11.4 个百分点；与此同时，算力网又拉动了新型电网的超前建设，这是一场两网共振驱动的投资脉冲。

宁夏只是一个缩影——它释放的是，算电协同这条万亿级赛道，已经进入实质性落地阶段。

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算电协同，战略级优先

如果只在宁夏一省看，两网共振可以被解释成一次地方资源禀赋的巧合。但把视野拉到国家层面就会发现，这不是巧合，而是顶层设计。

开年以来，国家接连发布多份算电协同重磅文件。政策信号密集到，从政府工作报告首提，到四部委联合发文，再到多用户绿电直连政策落地—— 2 个月之内，算电协同完成从国家概念到实质落地的跃升。

并且，国家信息中心在解读 " 六张网 " 时，把协同机理概括为三个 " 融 " ——其中，算电融合排在第一位。

算电协同为什么占据如此重要位置？因为它同时踩在两条国家战略主线的交汇点上：

一条是 " 东数西算 "，一条是 " 西电东送 "。过去这两条线长期独立运行，一个把数据往西送，一个把电往东送，方向恰好相反。算电协同的核心，正是在西部实现两者的有效衔接——让算力在电源点就地消纳绿电，既省下长距离输电的通道成本，又解决了新能源的就地消纳难题。

据国家发展改革委估算，" 十五五 " 期间六张网及相关重点领域投资规模约 26 万亿元，其中 2026 年一年就超过 7 万亿元。而算电协同是其中唯一同时具备 " 拉投资 " 与 " 促消纳 " 双重功能的结合点。

因此，算电协同被认为是六张网 " 重点中的重点 " 和 " 最容易得到资金认可的领域 "。

而且，国家对于算电协同的部署，并没有停在定调层面，已经开始为它配置一整套专门的规划策略。

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国家谋划，算电协同路径清晰

这套规划策略的顶层逻辑，总要求只有八个字：以电强算、以算促电。八个字背后是一次不小的转向——过去电力是算力的配套，现在电力成了算力的前置条件。

落到规划上，核心逻辑是三句话：算力跟着电力跑（向绿电富集区布局），电力跟着算力跑（电网围着算力配），业务跟着绿算跑（下游应用向绿色算力集聚）。

国新办把推进路径明确为三个 " 加强协同 " ——规划布局上协同、政策体系上协同、运行调节上协同。

前瞻产业研究院将其拆解为四个层面：

第一，先核能源再定规模，审批逻辑发生根本反转

过去是先批规模、后补能源；现在是先核能源、再定规模。国家要求算力项目实现 " 同步规划、同步审批、同步建设、同步投运 "，电网规划与算力园区规划要同步编制、同步审批、同步建设。更关键的是，新建大中型算力中心在报批备案时，必须同步提交 " 算电协同 " 方案，明确配套电网接入容量和供电保障。

三条硬性门槛已经抬到了" 一票否决 "的级别：

一是绿电占比，投运之日起年度绿电使用比例须达规定底线并逐年提升，达不到则能耗指标不批、项目无法落地；

二是必须签订中长期绿电直购协议，不能依赖火电兜底；

三是规模以上算力中心须按用电负荷比例配套储能，与算力中心同步规划、同步建设、同步并网，纳入电网统一调度。

第二，东西分工，枢纽与基地捆绑

八大算力枢纽节点被赋予了完全不同的定位。京津冀、长三角、粤港澳、成渝四个东部枢纽，主攻低时延、高可靠的实时算力，服务 AI 实时推理、工业互联网、金融交易。内蒙古、贵州、甘肃、宁夏四个西部枢纽，主攻高吞吐、非实时算力，承接 AI 训练、数据备份、影视渲染。

这套分工意味着：西部必须把 " 东数西算 " 节点与 " 沙戈荒 " 大基地捆绑，建设 " 算力＋新能源＋储能 " 一体化基地；东部则分布式算力与分布式电源、微电网、虚拟电厂协同规划，就近平衡。

第三，供应协同，三条技术路线已经并行

这是目前落地最实的一块，各地已形成差异化样本，共同点是绕开或减少对大电网的依赖：

绿电直连（物理直供）：新能源不接入公网，专用线路点对点直供，可物理溯源。代表案例就是宁夏中卫大唐项目，算电协同第一个标杆。

源网荷储一体化：以负荷为中心配置新能源电站。内蒙古和林格尔 86 万千瓦风光装机，绿电占比 43%，满负荷可支撑 4.8 万 P 算力。

绿电聚合供应：分散的风光资源打包，加上储能和智能调度，通过园区专属变电站统一供应。甘肃庆阳 200 万千瓦风光聚合后，到户电价压到了 0.39 元。

第四，" 算随电调 "+" 电随算用 " 双向跑通

前者利用算力任务 " 可转移、可延迟 " 的特性，把大模型训练、数据备份等时延容忍型任务调度到风光大发时段；后者围绕算力负荷波动构建 " 灵活电力池 "，让储能、空调制冷负荷以虚拟电厂形式参与电网削峰填谷。

官方明确的分类原则是：高可靠、低时延任务重点保障稳定供电；时延容忍度高的任务引导其主动适配电网调峰。算力由此从刚性负荷变成可调资源。

总而言之，这套规则就是让算力和电力从两个各自审批、各自建设的平行系统，拧成了一个互相联合的闭环。

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央国企算电协同的布局逻辑

国家层面的规划策略已经铺开。前瞻产业研究院长期跟踪研判发现，对于央国企而言，这既是战略窗口，更是一场对能源资源整合能力、跨部门协同调度能力和项目前期研判能力的全方位大考。

首先需要重新理解选址逻辑，新增三道硬门槛。

过去算力中心选址看地价、电价、网络延迟。现在这三项之外，多了三道硬门槛——绿电可获得性、电网承载力、储能配套，而且每道都是一票否决。

央国企在做选址决策时，不能再按 " 先找地、再补电 " 的旧逻辑推进，必须把能源资源调查前置到选址第一步。

这带来审批逻辑反转，项目包装必须新增" 算电协同方案 "。

" 先核能源、再定规模 " 已经变成审批流程的硬杠杠。算电协同方案现在和环评、能评一样，是项目报批的必备件。

央国企的项目前期团队必须在可研阶段就把算电协同方案做进去——电网接入容量、绿电供应路径、储能配套比例、调度响应能力，缺一不可。建议将算电协同方案的编制时间提前到项目立项阶段，不要等到报批时才临时拼凑，那时候绿电指标和电网容量可能已经被先行者占完了。

最后也是最值得关注的，真正的增量赛道在 " 协同层 "。

算力中心建设本身是万亿级市场，但那是存量逻辑——建机房、买设备、拉光纤，拼的是资本体量，差异化空间有限。规划策略新增出来的、真正有爆发力的机会集中在 " 协同层 "，即中游。

按产业链位置拆开看，可以分为三类：

上游是电力设备升级。高压直流、固态变压器、构网型储能、耐灾型配电设备……这条赛道技术成熟、标准明确，是确定性最强、落地最快的一环。

中游是智慧调度软件，也是唯一被 " 凭空 " 创造出来的一层。算电一体化平台、AI 调度系统、虚拟电厂聚合平台，这是新型电力系统的操作系统，也是算电协同的 " 大脑 "。这条赛道技术壁垒和客户粘性最高，且是轻资产、高毛利。

下游是绿电园区运营与储能配套。智算中心 /IDC、算力调度与租赁、AI 训练推理应用，这层聚焦算力承载。这条赛道重资产、长周期，拿到绿电资源和直连路径审批的企业，可以形成区域性的绿电供应壁垒。

算电协同的窗口期不会无限敞开。绿电直连的路径审批额度、电网承载力的余量、地方配套政策的红利窗口——这三样东西都是先到先得、批完即止的稀缺资源。一旦各省的算电协同专项规划全部落定，后来者将直接面对入场资格的硬性门槛，不确定性增加。

前瞻产业研究院 产业观察组

更多行业研究分析详见：

【1】《2026-2031 年全球及中国算力底座建设及算力应用（算力产业）发展趋势与机遇分析报告》，前瞻产业研究院

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