来源：睿见 Economy

作为服贸会官方主题论坛，2026 总部经济大会暨（第六届）楼宇经济与城市高质量发展论坛于 9 月 11 日在京举办。中央政策研究室原副主任郑新立出席并演讲。

郑新立表示，以新型城镇化带动内需规模扩大，构建以内循环为主体的新发展格局，是实现高质量发展的正确战略选择。

他指出，推进新型城镇化，要着力改善消费环境，满足人民对美好生活的需要。在发展健康、旅游、文化等新型消费的同时，也要重视住房、汽车等传统消费，特别要发展银发经济。当前全国银发经济规模约 7 万亿元，到 2030 年争取提升至 10 万亿元，既能应对人口老龄化，又能培育新的经济增长点。

他表示，提高居民收入的关键是扩大就业，扩大就业最主要途径就是发展服务业。2025 年我国服务贸易逆差 2381 亿美元，其中国际旅游逆差占 83%。要依托国内丰富旅游资源，扩大免签覆盖范围，吸引更多境外游客。

郑新立表示，对服务业实施税收减免、资金扶持等政策；推动政府、企事业单位闲置培训中心、招待所、疗养院改制，向社会服务市场开放。争取用五年时间，将我国第三产业就业比重提升至 60%。实现这一目标，居民就业与收入水平将会大幅提升。