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曼谷机场快线“停运悬念”解除!泰国敲定4个月过渡,2027年更换运营方
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9 月 14 日,泰国副总理兼交通部长披帕 · 拉差吉帕干确认,曼谷机场快线不会因原运营安排到期而停运。

现运营方亚洲新时代一号公司将继续提供服务四个月,从 2026 年 10 月 1 日运行至 2027 年 1 月 31 日。四个月过渡期结束后,泰国国家铁路局旗下的国铁电气化列车公司将接手运营。

披帕同时否认泰国政府将按每月 6000 万泰铢向现运营方支付固定费用。按照目前公布的方案,四个月内产生多少票务收入,运营方就取得多少收入;如果运营成本高于收入,相关风险由运营方承担。

换句话说,这不是机场快线 " 只剩四个月 ",也不是线路将在明年 1 月底停运。四个月只是两家运营方之间的交接缓冲期。

原协议 9 月 30 日到期,停运风险一度逼近

曼谷机场快线 2010 年投入运营,连接素万那普机场与曼谷市区。乘客可以在帕亚泰站换乘曼谷轻轨,在玛卡讪站前往地铁碧武里站,是游客进出素万那普机场最便捷、价格也相对较低的公共交通方式之一。

2019 年,泰国国家铁路局与正大集团牵头的联合体签署 " 三机场高铁 " 合作协议,计划连接廊曼机场、素万那普机场和乌塔堡机场。现有机场快线的运营权,也被纳入这一大型项目之中。

2021 年,亚洲新时代一号公司接手机场快线运营,为未来线路整合做准备。

问题恰恰出在这里:一条已经每天运送乘客的公共交通线路,与一项尚未进入施工阶段的大型高铁项目,在合同和运营权上被绑在了一起。

新冠疫情冲击机场快线客流后,运营方提出救济及修改合同要求。泰国内阁早在 2021 年 10 月原则上同意研究相关措施,但国家铁路局、东部经济走廊办公室和运营方此后谈判超过三年,仍未完成合同修改。

截至 2026 年 7 月,三机场高铁甚至尚未收到正式开工通知。运营方表示,投资促进证书已经在部分项目条件仍未敲定的情况下到期,因此发函保留寻求终止合同的权利。

泰方则强调,私营企业不能单方面宣布合同终止,相关程序仍需经过双方协商、法院裁定或政府依法处理。

三机场高铁的合同争议由此波及机场快线。亚洲新时代一号公司先后两次表明保留退出权,并提出可能在现有运营安排于 9 月 30 日到期后停止运营。

对于每天依靠机场快线通勤、赶飞机的乘客来说,复杂的合同条款最后变成了一个非常直接的问题:10 月 1 日早晨,列车还会不会来?

四个月过渡期,曾牵出 2.4 亿泰铢费用

为了避免服务中断,泰国国家铁路局最初希望亚洲新时代一号公司继续运营一年,但运营方只同意四个月过渡,并在 9 月 8 日提交了一套附带条件的方案。

此前公开的谈判内容包括:提供 10.67 亿泰铢运营保证金;设定服务考核指标;在归还列车及设备前,按照实际状况检查零部件、车窗等项目;如果泰国国家铁路局就三机场高铁争议提起诉讼或追索担保,运营方有权在至少提前 30 天书面通知后结束临时服务。

另有泰媒披露,运营方曾要求泰方每月支付 6000 万泰铢,用于运营管理、水电及相关支出,四个月合计 2.4 亿泰铢。

这一要求没有出现在 9 月 14 日公布的最终方案中。

披帕明确表示,政府不会按照每月 6000 万泰铢的方式支付费用。运营方继续取得票务收入,如果经营出现亏损,自行承担。

不过,截至发稿,四个月过渡安排的完整协议尚未公开,因此不能断言此前提出的所有法律及资产交接条件均已被泰方接受或全部取消。

已经确定的是:机场快线不停运、固定运营费不支付、2027 年 1 月底完成交接。

对游客有何影响?现在不必取消或调整行程

对于近期准备前往泰国的游客,这次消息首先意味着,10 月 1 日以后仍可乘坐机场快线往返素万那普机场和曼谷市区。

截至 9 月 14 日,泰国相关部门没有宣布因运营过渡而调整票价、车站或日常运行时间。

只要后续交接按计划推进,乘客短期内感受到的变化应当有限。

但有几个细节需要注意。

第一,机场快线目前连接的是素万那普机场,并不直达廊曼机场。新闻中反复出现的 " 三机场高铁 ",是尚未完成建设的另一个项目,不能与现有机场快线混为一谈。

第二,乘坐早班机、深夜抵达或必须准时转机的游客,出发当天仍应查看机场快线最新服务通知。公共交通线路即使不存在合同停运问题,也可能因设备检修、技术故障或天气出现临时调整。

第三,2027 年 1 月底前后是运营方正式交接的关键时间。如果交接涉及列车检查、人员调动或维修安排,旅客最好多预留一些进出机场的时间,并准备出租车或网约车作为备用方案。

接手一条线路,不只是换一块运营商招牌

泰国国铁电气化列车公司并非第一次管理机场快线。该公司曾是机场快线的运营方,目前还负责曼谷红线列车,具备相关经验。

但接手工作仍然庞杂。

该公司代理负责人今年 8 月表示,接管前至少需要一个月准备,预计需要 300 余名员工,其中包括 215 名车站工作人员和约 100 名维修人员。接收方还要检查列车、轨道、信号系统和备件,并安排后续检修。

这位负责人当时还对列车和信号系统的维护状况提出严厉警告,称部分设备及备件问题已经影响接管准备。

上述说法来自拟接手一方,列车和设备的最终状况仍应以双方联合检查结果为准。

披帕 9 月 14 日也确认,泰国国家铁路局将在新运营方接手前,对列车及轨道进行全面检查。

这意味着,未来四个月的重点不只是让列车继续运行,还包括人员如何转移、维修责任如何划分、现有资产如何交还、列车能否在检查和检修期间保持足够运力。

任何一个环节准备不足,最后承担不便的都会是乘客。

泰国本可以更早避免这场 " 停运悬念 "

机场快线的困难,不是线路突然失去公共价值。问题出在合同设计和交接准备。

现有机场快线承担着日常公共服务,三机场高铁则属于大型长期建设项目。两者可以在技术上衔接,但运营连续性不应随着另一项工程的合同争议一起摇摆。

如果合同在设计之初就设置清晰的 " 公共服务隔离条款 ",无论高铁项目继续、修改或终止,机场快线都必须按照独立机制运营,乘客便不必等到原协议到期前不足一个月,才知道下一阶段由谁开车。

泰国还可以把接管准备提前半年启动,而不是等到最后阶段再讨论人员、备件和车辆检查。公共交通交接至少应包括四项硬指标:运营方退出时间、人员转移方案、独立资产评估以及突发情况下的政府接管程序。

维修数据也应提高透明度。可用列车数量、故障频率、备件库存和大修进度,如果能够定期公开,监管部门便能更早发现风险,乘客也不必在各种 " 可能停运 " 的消息中猜测。

四个月过渡期避免了一次迫在眉睫的服务中断,也给国铁子公司争取了准备时间。但它没有消除三机场高铁合同争议,更没有自动解决机场快线的维护、资产交接和长期运营问题。

对于一座高度依赖航空和旅游业的城市,机场与市区之间的公共交通不是普通商业项目。它关系到游客抵达泰国后的第一段路,也影响曼谷留给旅客的第一印象。

一条通往国际机场的列车,最不该让乘客在出发前反复猜测:明天,它还会不会开。

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监制:王新宇

翻译:华人语言学校

法务支持:克莱德国际律师事务所

主编:布周十面派

来源:泰国网传媒

图:综合自泰媒

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