9 月 18 日，国新办举行 " 开局起步‘十五五’ " 系列主题新闻发布会，介绍 " 十五五 " 时期推进住房城乡建设事业高质量发展有关情况，并答记者问。以下是发布会要点汇总：

我国房地产进入存量时代

住建部新闻发言人陈绍旺介绍，住建事业 " 十五五 " 时期面临新形势，住建事业主要有城乡建设、住房和房地产、建筑业三大板块。三大板块都处在转型发展的关键期，概括起来是 " 两个转向、两个转变、三化转型 "。

" 两个转向 " 讲的是城乡建设板块，是指城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段；" 两个转变 " 讲的是住房和房地产板块，一个是房地产市场供求关系发生重大变化，一个是房地产进入存量时代；" 三化转型 " 讲的是建筑业板块，也就是建筑业向智能化、绿色化、融合化转型。

" 十五五 " 时期，住房城乡建设部努力实现 5 方面目标。一是现代化人民城市建设取得重要进展；二是人民群众居住水平实现新的提升；三是建筑业提质升级取得显著成效；四是人居领域全球影响力明显增强；五是高质量发展基础支撑全面夯实。

我国城市已进入 " 三分建、七分治 " 时期

陈绍旺表示，" 十五五 " 时期将建设智慧城市。我国城市已经进入 " 三分建、七分治 " 时期，城市治理份量越来越重，住建部将顺应数字化趋势，完善城市信息模型和城市运行管理服务平台。

将大力整治招投标乱象和拖欠工程款问题

陈绍旺表示，在推进建筑业提质升级方面，关键是提供高质量的建筑产品。住建部将深化建筑业改革，强化质量安全监管，规范建筑市场秩序，大力整治招投标乱象和拖欠工程款问题。

现房销售是大势所趋

住建部房地产市场监管司司长 ‌ 张雪涛介绍，在商品房销售上，主要是推行现房销售制，解决项目销售要一手交钱一手交房的问题，实现 " 所见即所得 "，从根本上防范交付风险。现在来看，现房销售已经是大势所趋。根据国家统计局的数据，近年来采用现房销售的商品房的销售面积一直保持着正增长，占整个新房销售面积的比重逐年提高。新项目要优先选择现房销售，同时统筹用好针对项目的土地、金融、税收等支持性政策，实行预售的要完善预售资金监管，切实保障购房人的合法权益。

" 十五五 " 时期将扩大住房公积金制度覆盖面

‌ 张雪涛表示，" 十五五 " 时期将推动住房公积金高质量发展。将扩大住房公积金制度覆盖面，支持个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员自愿缴存住房公积金，进一步增强公积金制度的普惠性。

多措并举筑牢住房公积金资金安全防线

‌ 张雪涛表示，将筑牢住房公积金资金安全的防线，通过加强制度规范，健全管理机制，丰富监管手段等措施，确保住房公积金资金安全。

支持企业出海，加大 " 走出去 " 企业的政策支持和服务保障力度

住建部总工程师李晓龙表示，" 中国建造 " 现在享誉海外，更是建筑业的金字招牌。住建部将支持企业出海，发挥 " 中国建造 " 的品牌和技术优势，加强建筑领域国际交流合作，特别是要对 " 走出去 " 的企业提供政策支持和服务保障，加大支持力度。同时推动对外工程承包企业的业务范围，向高附加值环节转移，真正建设一批有影响的示范工程项目。

" 十五五 " 时期将综合整治建筑业 " 内卷式 " 竞争 引导企业重品质、拼实力

李晓龙表示，" 十五五 " 时期将综合整治建筑业 " 内卷式 " 竞争、工程款拖欠等难点问题。按照国家统一大市场建设要求，引导企业从过去的重规模、拼价格，转向重品质、拼实力。

( 本文来自第一财经 )