9 月 24 日上午，市场监管总局召开 2026 年三季度例行新闻发布会。

市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹介绍，今年 1 至 8 月，第一产业新设经营主体 56.5 万户，第二产业新设 114.9 万户，第三产业新设 1378.8 万户。服务业依然是吸纳就业、激发消费、推动转型的重要引擎。

新闻发布会现场      图片来源：市场监管总局供图

国家质检中心向新兴领域倾斜

总体来看，今年 1 至 8 月，全国新设经营主体 1550.2 万户。其中，企业 600.1 万户，个体工商户 947.4 万户，农民专业合作社 2.7 万户。

从在册企业类型看，截至 8 月底，全国登记在册 " 四新 " 经济企业（从事新技术、新产业、新业态、新模式经营活动的企业）2930.1 万户，同比增长 5.4%，占企业总量 44.0%。创新要素加速集聚，新旧动能加快转换。

王秋苹在介绍前三季度市场监管重点工作情况时指出，今年以来，高端计量支撑持续强化。围绕集成电路、航空航天、生物医药等重点产业，批准新建计量标准装置 176 项。国家标准体系持续迭代。立项国家标准 3196 项、发布 4753 项。其中，新一代信息技术、新材料、高端装备制造等新兴产业标准 1400 余项。质检服务布局持续优化。批准成立国家质检中心 880 家，重点向集成电路、量子科技、具身智能等新兴领域倾斜，新兴产业布局占比超三分之一。

当前光伏市场产能充足、竞争者较多

在反垄断监管方面，近日，市场监管总局无条件批准了光伏领域重要并购交易——通威股份收购丽豪清能股权案，引发市场高度关注。对此，市场监管总局有何考虑？

王秋苹介绍了这起案件的审查情况。她表示，本次交易，是光伏行业备受关注的重要并购案例。交易双方通威股份和丽豪清能均为全球光伏产业核心企业。市场监管总局围绕光伏产业链深入调研审查，全面听取意见建议。审查中发现，尽管交易双方在我国太阳能级多晶硅市场的合计份额较高，但当前市场产能充足、竞争者较多，交易不会对相关市场产生排除、限制竞争效果，总局依法决定无条件批准。

下一步，市场监管总局将持续提升经营者集中反垄断监管效能，以公正高效的审查保障公平竞争，助力产业结构优化升级。同时，加强并购监管，防止从过度竞争滑向市场垄断，推动实体经济高质量发展。

对于近日市场监管总局公开征求意见的《企业境外反垄断合规指引（修订草案）》，王秋苹表示，本次修订，重点聚焦 5 方面内容：一是紧跟全球监管新趋势。在垄断协议、滥用市场支配地位等章节，补充数字经济境外执法动向，明确经营者集中申报标准，完善法律责任相关规定。二是细化相关司法辖区规定。选取反垄断执法活跃、中国企业投资并购量大等有代表性的司法辖区，细化制度要点，方便企业精准识别风险。三是新增维权救济与合规咨询服务渠道。增设 " 服务保障与合规资源获取 " 专章，列明专业服务资源，完善政府服务保障，打通企业获取合规支持的渠道。四是强化以案释法。新增 15 个境外反垄断调查、诉讼典型案例，还原案情，列明处罚，提炼启示，帮助企业读懂境外规则、规避合规陷阱。五是增加附录工具箱。新增 " 企业境外反垄断风险自查清单 " 等 6 个附录，便于企业即取即用，助力企业自主开展相应合规评估工作。

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