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联大警告:全球核风险冷战后最高,核军控体系面临崩溃
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《广岛与长崎爆炸 80 周年:被爆者——为无核世界继续斗争》

联合国秘书长古特雷斯周二在" 彻底消除核武器国际日 "全体会议上说,当前正值冷战结束以来最危险的核危机时刻。广岛和长崎遭受核爆 81 年后,核武器依然给人类投下阴影,而且这片阴影正在加深。

联合国大会主席拉赫曼当天在会议上也指出,全球核武器库存仍超过 1.2 万枚,核武器带来的威胁正在加剧。

核风险不断上升 防护机制持续削弱

古特雷斯说,各国正在扩充和现代化核武库,核武威胁的声势日益高涨。技术进步增加了犯错和误判的可能性,而为遏制这些危险历经数十年建立的保障措施正在崩溃。

他指出,今年早些时候,《新削减战略武器条约》到期,这是半个多世纪以来战略核武库首次没有具有约束力的限制。《不扩散核武器条约》第十一届审议大会未能就实质性成果达成共识,联合国裁军委员会也再次在未提出实质性建议的情况下结束三年工作周期。

拉赫曼说,2026 年 1 月,全球核弹头库存超过 12000 枚,其中约 2100 至 2200 枚部署在弹道导弹上,处于高度战备状态。自冷战结束以来,全球核弹头储备预计将首次再次增长,新型和更先进弹头进入军火库的速度快于退役弹头被拆除的速度。

拉赫曼还指出,包括人工智能、网络能力和先进运载系统在内的新技术给指挥、控制和决策过程带来更多不确定性。与此同时,2025 年全球军事开支达到近 3 万亿美元,连续第 11 年增长。

联合国秘书长安东尼奥 · 古特雷斯在纪念和促进彻底消除核武器国际日高级别会议上发表讲话

重返对话 恢复军控限制

古特雷斯说,裁军是《不扩散核武器条约》中明确规定的具有约束力的法律义务。他敦促拥有核武器的国家重返对话,防止任何使用核武器的行为,并维持数十年来全球核武库削减势头。

他表示,美国和俄罗斯联邦必须就《新削减战略武器条约》的后续框架进行谈判。所有核武器国家都必须降低核武器在安全政策中的作用,并采取建立信任措施确保透明度。

拉赫曼说,必须恢复对话并重建安全防护机制,敦促各大国立即重返谈判桌,就能够恢复可核查限制、透明度和可预测性的后续框架达成一致。所有核武器国家都必须加强危机沟通,避免采取增加核风险的行动。

维护多边核不扩散和裁军体系

拉赫曼指出,《不扩散核武器条约》仍然是全球防止核武器扩散、推进核裁军以及促进和平利用核能合作的基石,其三个支柱必须得到全面、忠实且不歧视地落实。

他说,国际原子能机构必须获得必要的合作、准入和资源,以独立、有效地履行保障监督和核查职责,同时继续支持核科学与技术的和平应用。

关于《全面禁止核试验条约》,古特雷斯说,为核试验幸存者着想,现在早就该让该条约生效。拉赫曼指出,该条约开放签署已经 30 多年,但至今仍未生效,并敦促尚未签署或批准该条约的国家,特别是剩余的附件二国家,立即签署并批准,同时呼吁所有国家继续暂停核武器试验爆炸。

联合国大会主席哈利勒 · 拉赫曼在纪念和促进彻底消除核武器国际日的高级别会议上发表讲话

从管理核武库转向削减和消除

拉赫曼说,必须从管理核武库转向削减和消除核武库。核武器国家必须通过具体、透明、可核查且不可逆的措施履行裁军义务和承诺,降低核武器在安全理论中的作用,降低战备状态,防止核武库扩张,并履行安全保证。

他还呼吁尚未加入相关裁军和不扩散文书的国家加入并遵守这些文书,支持现有无核武器区,并根据有关国家自由达成的安排推动建立新的无核武器区。

拉赫曼说,核裁军历史并非只有挫折。全球核弹头数量已从 1986 年约 7 万枚的峰值降至如今约 1.2 万枚;无核武器区已覆盖世界广阔区域;南非废除了核武器计划,白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰放弃了苏联解体后留在其领土上的核武器。

动员民众 防止核战争

古特雷斯说,《禁止核武器条约》缔约国将于今年晚些时候举行首届审议大会,他对此表示欢迎,并敦促所有国家以建设性态度参与每一项努力,以更接近彻底消除核武器这一共同目标。

拉赫曼说,设立 " 彻底消除核武器国际日 " 的目的不仅在于纪念,更在于教育和动员。幸存者、民间社会、青年、科学家和教育工作者提醒人们核武器带来的代价,以及另辟蹊径的可能性。核爆幸存者和受影响社区的证言必须始终成为相关工作的核心。

他说,两年前,各会员国通过《未来契约》第 25 项行动,再次承诺彻底消除核武器,加强裁军与不扩散机制,并采取一切可能措施防止核战争。这些承诺必须转化为政策和行动。

古特雷斯说,必须用对话取代威胁,用军备控制取代军备竞赛,用具体行动取代瘫痪。" 八十多年来,人类一直生活在核阴影之下。我们必须确保子孙后代不再如此。"

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