泰国于 2026 年 9 月与中国签署的军事援助协议，旨在推动一再延迟的 S26T 潜艇项目加快进度。但这项战略性行动面临的考验并不只是潜艇建造本身，还在于发动机、人员培训以及后勤保障能否形成完整体系，从而确保泰国到 2028 年底真正具备可靠的水下作战能力。

本文是马来西亚《亚洲国防安全》网站发布的一篇文章，由本人翻译并分享给大家。翻译此文章只是为了转述外国人员表达的一些看法，并非本人观点，希望大家能够理解。

9 月 16 日在北京签署的这份协议，围绕此前已经签订合同的一艘 S26T 潜艇展开。因此，从性质上看，这更像是一项旨在提升战备状态和推动交付的干预措施，而不是扩大潜艇舰队规模。不过，对于试图恢复已经长期缺位的潜艇部队而言，项目依然具有重要的地区战略意义。

这份协议最直接的重要性，在于将备件供应、模拟器配备以及人员培训，与经过修改的建造计划连接起来。因为如果仅仅完成潜艇艇体建造，却没有相应的技术人员和保障力量，最终只会让曼谷获得一件昂贵的平台，而其实际可用率仍将受到限制。

调整后的交付目标仍然定在 2028 年底，这比最初的交付计划晚了整整 5 年。这也暴露出，一个看似范围有限的动力系统规格要求，最终如何演变成一项具有战略影响的采购漏洞，其中牵涉德国出口限制、中国替代性制造方案以及泰国历届政府接连作出的政治决策。

泰国皇家海军副总司令纳雷斯 · 翁特拉库中将兼任潜艇采购项目委员会主席，并代表泰国海军与中国军事合作部门签署了这份援助协议。这也表明，该协议属于政府层面的支持工具，与造船企业之间的商业合同有所区别。

泰国国防部长和中国国防部长共同见证了签约仪式，使潜艇项目的交付被纳入两国更广泛的防务关系之中。双方此前及此次双边讨论的议题，除了传统军事合作之外，还涉及网络作战能力和人工智能等领域。

泰国皇家海军发言人将此次协议称为项目的一个重要里程碑，并表示后续工作仍将重点关注建造、测试、培训和后勤保障。这意味着，要想进一步提前交付进度，技术要求是否得到满足以及安全条件能否达标，都将成为核心问题。

发动机争议已经在 2025 年 9 月得到正式解决，当时泰国接受采用中国 CHD620 柴油发动机，替代无法获得的德国 MTU 396 发动机。这意味着，最新签署的援助协议实际上是在强化此前已经启动的项目恢复计划，而不是重新启动整个潜艇项目。

中国提出的援助方案还涉及因交付延期而产生的补偿问题。不过，由于相关附件尚未公开，目前无法对援助所涉及的装备数量、武器配置以及资金价值作出确定判断。因此，有必要区分已经得到确认的援助协议，与外界对协议具体内容更广泛的描述。

泰国最初签订的这份合同价值约 4.17 亿美元，但考虑到合同内容仅包含一艘 S26T 潜艇，仍然是一项相当可观的资金投入。与此同时，仅拥有一艘潜艇意味着泰国很难通过训练、维护以及实际部署之间的轮换周期，建立起持续性的潜艇巡逻能力。

未来服役的 S26T 将为泰国增加一种水下巡逻手段，并具备潜在的反水面舰艇和反潜作战用途。然而，这些海域总体上较为浅水，而潜艇最终的具体配置目前又存在一些尚未解决的问题，因此，对于 S26T 的最终作战效能，目前仍难以作出过于肯定的判断。