位于荷兰海牙的国际刑事法院总部

联合国秘书长古特雷斯周五通过发言人发表声明，谴责美国宣布对国际刑事法院（ICC）这一机构实施制裁，指出这一决定对国际刑事正义构成严重打击，并对国际刑事法院继续履行重要职责的能力可能受到的影响深感震惊。

美国国务卿鲁比奥当天通过国务院发表声明，宣布对国际刑事法院这一机构实施制裁。此次行动依据美国总统特朗普 2025 年 2 月签署的第 14203 号行政命令。自 2025 年 2 月以来，美国已对国际刑事法院多名现任和前任法官、检察官及工作人员实施制裁。美国此次将制裁范围扩大至法院本身，进一步限制其资源和运作能力。

古特雷斯重申，他坚定不移地支持国际刑事法院及其官员的独立性，并呼吁所有国家恪守国际法义务，支持追究国际社会所关切的最严重罪行的责任。他表示，联合国将继续根据 2004 年经联合国大会批准的《联合国与国际刑事法院关系协定》，与国际刑事法院开展合作。

人权高专：呼吁撤销针对国际刑事法院的全部制裁

联合国人权事务高级专员蒂尔克表示，美国政府对国际刑事法院实施的机构制裁 " 不可接受 "，呼吁立即采取措施，保护该法院及与其合作的团体和个人。

蒂尔克指出，这些制裁是针对国际刑事法院及其工作人员的一系列举措中的最新一例，可能对追究严重侵犯人权行为的责任产生威慑作用。他特别敦促《国际刑事法院罗马规约》的 125 个缔约国采取紧急措施，维护该法院的工作并确保其能够继续运作。他还呼吁尚未加入国际刑事法院的国家尊重该法院的独立性和工作。

蒂尔克表示，自 2025 年 2 月以来，美国已对国际刑事法院 18 名法官中的一半、其前任检察官、两名副检察官以及一名高级工作人员实施制裁。他呼吁撤销针对国际刑事法院及其全体人员的全部制裁，并强调，应加大对正义和问责的投入，而不是惩罚记录、调查和起诉严重侵权行为的人。

联合国人权专家：警告制裁威胁国际问责体系

联合国人权理事会任命的 43 名人权专家当天也发表联合声明，警告美国对国际刑事法院实施机构制裁，威胁到旨在追究最严重国际罪行责任的国际法律体系。专家们呼吁各国团结一致，维护国际刑事法院及其独立性。

专家们表示，对承担追究最严重国际罪行责任的机构实施制裁，是对国际问责制和法治根基的攻击，也会伤害依赖国际刑事法院寻求正义、问责和赔偿的暴行受害者及其维权者。他们警告，针对国际司法核心机构的制裁可能逐步瓦解各国为防止最严重罪行逍遥法外而建立的体系。

专家们呼吁欧盟启动《欧盟阻断法》，防止其运营机构遵守违反国际法的第三国制裁措施，并呼吁拥有类似法规的其他国家采取行动。他们还敦促各国批准并适用《国际刑事法院特权与豁免协定》，采取具体措施保护在国际刑事法院工作的本国国民，并为支持该法院及与其合作的民间社会组织和人权捍卫者提供保护。

专家们呼吁各国立即采取集体行动，维护国际刑事法院及其所代表的国际司法体系。

43 名参与声明联署的人权专家包括特别报告员、独立专家以及特定人权工作组成员。

这些人权专家由联合国人权理事会任命，以独立身份履行职责。