西安再成 " 黑马 "！

最近，英国智库 Z/Yen 集团与中国（深圳）综合开发研究院，同步发布了第 40 期《全球金融中心指数报告》（GFCI 40）。

在全球 117 个纳入评估的金融中心中，西安排名上升 6 位，来到第 73 位，得分 683 分，较上期大幅提升 13 分，位列中国内地金融中心第 10，是西北地区唯一上榜城市。

西安上升之快，引发多方关注。

而更值得关注的是，这种快速跃升，已成持续现象。

在 2025 年 9 月发布的第 38 期全球金融中心指数报告中，西安排名跃升 9 位，位列全球第 82，是中国内地上升幅度最大的金融中心。今年 3 月，在 39 期该报告中，西安升至全球第 79 位，并首次冲进中国内地前十。

回过头，从 2020 年，西安首度入选该榜单，位列第 105 位，到如今的 73 位，短短数年，冲刺 32 位，这种强力逆袭，不负人们对西安 " 西部经济中心 " 的定位和期待。

这不禁令人产生好奇：西安金融，是如何异军突起的？

先说说全球金融中心指数这个榜单。

自 2007 年首次发布以来，其已经连续更新 40 期，每年上半年、下半年各一次。全球主流财经媒体经常引用这个榜单，各城市政府、金融促进机构也频繁引用它。

一言以蔽之，它是目前国际金融圈评判" 城市金融竞争力 " 的重要参考框架，能够名列该榜单，并且持续进阶，对于一座城市吸引投资来说，大有裨益。

该考评集纳了营商环境、人力资本、基础设施、金融业发展水平及声誉等多项指标，可谓城市金融能力的综合性 " 体检 "。

那么，西安哪些指标加分了？

▲西安城市一角 图源：西安高新

尽管榜单没有披露西安各项指标的得分细节，但我们针对其评估的不同维度，可在榜单之外找到佐证。

营商环境方面，西安 2025 年底获评 "2025 高质量发展 · 营商环境典范城市 ""2025 高质量发展 · 数字赋能智慧城市 " 两项国家级荣誉——营商环境屡获殊荣，已成为近年来西安城市 " 新常态 "。

金融业发展水平来看，截至 2025 年 12 月末，西安金融机构本外币存款余额 39516.58 亿元，同比增长 7.1%；金融机构本外币贷款余额 41173.21 亿元，同比增长 7.6%。制造业人民币中长期贷款余额同比增长 23.2%。

详细来说，存款 7.1% 的增速表明居民和企业资金留存意愿较强，经济活跃度有支撑，也反映金融机构吸收存款能力稳健。而贷款增速略高于存款，说明信贷投放力度积极，银行体系在支撑实体经济方面处于扩张。

制造业中长期贷款的高速增长，是最大亮点，直接体现出金融对产业升级的强力支撑，这正好对应西安对制造业的大力扶持。

作为金融中心城市中的 " 后起之秀 "，怎么追赶、逆袭？

单靠传统路径，肯定跑不过老牌强市。

西安要做的，是摸索出 " 量身定制 " 的金融强市之路。

两张王牌可打，就是科技金融、丝路金融。

科技金融服务本地科技企业，指向 " 硬科技 "；丝路金融服务跨境贸易和投资，锁定丝路沿线合作。这恰好对应了西安近年来崛起的两大支撑点——科技创新与对外开放。

▲ " 通丝路 " 跨境电子商务人民币结算服务平台 图源：西安金融控股有限公司

不难发现，西安金融快速崛起，正与这两张牌打得好有关。

首先，敢为天下先，先行先试。

早在 1993 年，西安高新区就成立全省首家科技企业孵化器，并探索科技与金融结合。1996 年尝试设立科技服务机构为企业担保贷款，1999 年成立创新投资公司开展早期投资。

丝路金融方面，2018 年上线全国首个主打跨境电子商务人民币结算的综合性服务平台，被商务部评选为第三批 " 全国自由贸易试验区最佳实践案例 "，服务大量中小微企业，助力特色产品走向 " 一带一路 " 沿线国家。

第二，机制创新精准匹配。

西安没有照搬沿海模式，而是针对本地企业特质，推出技术交易信用贷、先投后股、技术产权资产证券化等制度改革。

比如技术交易信用贷，开辟出科技型中小微企业" 凭技融资 " 模式，只要你的技术够硬，有市场潜力，就敢扶持你。西安象德信息技术有限公司，主要生产相控阵雷达，遭遇正在实施项目中下游供应商的货款支付问题，于是以技术合同认定为切入点，在浦发银行速贷 300 万元，保证了项目按时交付。

第三，体系构建，系统发力。

系统的生态之力，远超单家金融机构创新之力。目前西安已形成科技金融层面的 " 政府引导基金 + 专业支行 + 服务平台 + 风险补偿 + 上市培育 " 的系统闭环。

丝路金融体系，则协同推进平台层（通丝路、长安号数字金融平台）、政策层（跨境便利化试点）、机构层（功能性总部集聚），与自贸试验区、中欧班列集结中心、跨境电商综试区形成政策叠加效应。

科技、金融、开放三者合力，所能激发出的生产力相当可观，国内有上海等 " 尖子生 "，世界范围内则有伦敦等 " 学霸 "。

梳理这些 " 优等生 " 的共同特征，能够给予西安更多鼓舞，在以下方面走得更坚决。

营造可" 试错 " 的环境。

失败乃成功之母，举凡创新都面临重重难关，充满失败风险。金融不仅要支持企业变强，也要支持企业敢于试错，及从挫折中走出。这意味着可在 " 先投后股 "、技术交易信用贷等政策基础上，进一步优化风险容忍和尽职免责机制，让银行和投资机构，更敢支持早期硬科技项目。

▲陕西秦创原金融中心（资料照片）

丰富和升级资本结构。

伦敦不仅有活跃的天使与 VC，还在努力打通养老金、保险公司等长期资金进入金融渠道。这启发西安在已有省级科创母基金、社保科创基金基础上，进一步引导保险、养老金等参与硬科技投资，还可吸引更多境外长期资本进入西安，支持 " 走出去 " 企业和丝路沿线项目。今年 6 月，由陕西省人民政府、全国社会保障基金理事会、中国银行共同发起设立的 100 亿元陕西社保科创基金（首期）就是生动案例。

推进大学- 产业 - 金融深度耦合。伦敦有帝国理工、UCL、国王学院等顶尖高校，构建了紧密的衍生企业支持体系，如专项基金等。西安亦可强化西交大、西工大、西电等高校的技术转移和衍生企业服务，建立更多 " 校 - 地 - 金 " 联合基金和中试平台，解决成果转化 " 最初一公里 " 和 " 最后一公里 " 问题。

掘金西安，机遇在科创的深处，在丝路的远方，在产业的细微处，在城市每一个进步里。对于有准备的人，昨天、今天、明天都是新的起点。当西安以更加开放的姿态拥抱金融活水，那些愿意沉下心来、扎下根去的人，终将在这片土地上收获属于自己的答案。

* 封面图源：西安交警订阅号

来源 / 网观西安