我国陪诊行业首个国家标准《社会化陪同就医服务基本要求》，11 月 1 日起将正式实施。标准明确服务提供者限定为 " 机构 "，同时也明确了陪诊服务能做什么，不能做什么。陪诊国标实施后，如何能更安全、有效地满足群众陪诊需求？

明确服务提供者限定为 " 机构 "

意在解决什么问题？

中国人民大学健康中国研究院院长杜鹏认为，明确服务提供者面向机构而不是个人，起到两方面重要作用：

一方面是机构负有相关责任，要核验陪诊人员资质、对其进行培训、为其购买相关保险，让培训后的陪诊员能提供更好的服务。

另一方面，在没有国标之前，患者会遇到三类问题：一是医院里的黄牛打着陪诊的名义加价，实际是为了挣钱。二是陪诊人员没受过培训，出于挣钱动机，会误读诊断结果，推荐药品、治疗程序。三是服务项目不清晰，出现纠纷难以解决，没有负责的机构。

因此，国标明确服务提供者限定为 " 机构 "，能加强监管、提供高质量服务，也是对患者更好的保护。

陪诊师如何把握可干可不干的分寸？

杜鹏称，陪诊国标里的 12 项正面清单明确可以做什么，7 项负面清单是不能触碰的红线，这是针对目前常见问题做出的明确规定。

在规范下，陪诊人员只能做辅助服务，包括陪病人挂号、取药等，但不能做医疗判断，不能因为自己跑医院多，就对医生没讲到的东西下判断、误导患者。

基层如何让陪诊国标真正落地？

杜鹏认为，城市和农村地区基层服务存在很大差异，需要精准分类推进国标施行。

一、二线城市老年人就医需求大，优质医疗资源集中，陪诊需求量大，所以要严格推行陪诊国标。

老年人是就诊主力，可以把陪诊国标的推行和养老服务补贴、支持措施结合起来，让服务可及、价格可接受，不是完全市场化的行为。

在医疗资源相对少的地区，就医过程中鼓励志愿服务、普惠服务，特别是互助服务。初期阶段，不一定像大城市那样严格按标准执行，但还是要有培训、有相应的应急预案，包括明确能做什么、不能做什么。执行中可以和一、二线城市有所区别，加强倡导。

陪诊服务如何真正做到普惠？

杜鹏称，要区分基础服务和市场化服务。比如针对住在附近的老人需要的服务，价格可以相对普惠；但有些老人需要去比较远的地方，甚至需要 24 小时服务，可以结合市场价格。这样就不会因为某一类服务把整体价格推高，能更精准地让更多人获得普惠服务。