" 谁敢做，我就拧断他的脖子。"

11 月 2 日，泰国总理兼内政部长阿努廷在廊开府接受采访时，以一句火药味十足的回应，将总额 500 亿泰铢的 " 全民太阳能 " 项目再次推上风口。

这项面向 100 万户家庭的大型补贴计划，刚启动不久便遭到 " 锁定规格 "、" 关联公司扎堆 "、" 向小承包商索取回扣 " 等质疑。

面对泰媒追问，阿努廷否认项目存在利益输送，并表示，目前价格还没有敲定、安装工作也没有开始，现阶段谈 " 抽成 " 缺乏事实基础；如果今后查出有人这样做，他绝不会轻饶。

60 家公司地址重复，120 家公司关系交叉？

争议首先来自泰国人民阵营 " 影子内阁 "。

11 月 2 日，人民阵营议员苏帕措 · 猜萨和维拉育 · 甘朱查在国会举行记者会，要求内阁重新审查 " 全民太阳能 " 项目。

他们称，项目安装商名录中有超过 60 家公司出现注册地址重复，超过 120 家公司存在董事、股东或家族成员交叉任职、交叉持股等情况，怀疑部分企业通过拆分公司增加进入名录的机会。

反对阵营还将矛头指向履约担保制度。按照他们的说法，较高的担保成本令大量中小安装商退出，剩余企业可能被少数资本关系网控制。

苏帕措同时声称，市场上出现了每户约 3 万泰铢 " 回扣 " 的消息，并要求内阁无法解释疑点时暂停或重启项目。

现阶段，上述数据和 " 回扣 " 说法均来自反对阵营指控。截至目前，公开报道未显示监管机关已就关联关系、利益输送或违法行为作出认定，也没有证据证明名录中的企业已经获得安装合同。

阿努廷：名单还不是中标名单

阿努廷回应称，外界不应仅凭公司数量下结论。现有名单属于具备登记资格、可以表达参与意向的安装商名录，并不等于最终获得项目。

对于多家公司地址相同、董事或股东交叉的问题，阿努廷表示，需要先核对现行规则是否禁止相关情况。他承认自己尚不清楚规则中有无明确限制，并称采购的一般条件和具体技术条件仍应交由相关部门审查。

地方电力局随后说明，安装商登记阶段主要审查企业财务状况、工程师、从业经验和服务能力，当时没有核查股东及董事之间的关联关系。有关公司是否存在拆分、转包或实际控制人重叠，仍需进一步调查。

阿努廷强调，容易产生争议的环节往往在具体技术要求。如果相关条件写得不合理，或明显向某一家企业倾斜，才需要追查是否存在利益输送。他声称，其任内不会允许此类做法发生。

面对 " 小承包商被抽成 " 的提问，阿努廷连续否认。他说，项目价格尚未最终确定，实际安装也没有开始，家庭用户还可以自行选择名录中的安装商，因此现阶段难以认定已经出现回扣。他还表示，相关名录已经过两家电力机构负责人、专门委员会及内政部副部长监管审查。

同日，泰国内政部副部长表示，项目标准安装价为 14 万泰铢。此前，地方电力局清迈第一地区的一份内部调查文件曾以 11 万泰铢询问承包商的安装意愿，由此出现 1 万至 2 万泰铢差额质疑。地方电力局称，该文件未经正式批准，现已取消，并将成立委员会调查事实。

500 亿泰铢，究竟怎么花

泰国内阁 10 月 28 日批准 " 全民太阳能 " 项目，框架总额 500 亿泰铢，目标覆盖全国 100 万户家庭。每户可获得一次 5 万泰铢支持，用于购买设备和安装屋顶太阳能系统，直至名额或预算用完。

官方安排显示，居民可在 2026 年 10 月 27 日至 2027 年 1 月 31 日期间，通过曼谷电力局、泰国地方电力局的网络系统或当地办事机构申请。

安装评估须在 2027 年 6 月 30 日前完成，申请并网期限为 8 月 31 日，系统最迟于 9 月 30 日完成并网，相关资金须在当年 12 月 31 日前支付完毕。

不用贷款的家庭，在完成安装和并网后，补贴将通过 PromptPay 支付；选择贷款的家庭，5 万泰铢补贴将转给参与项目的银行，用户承担剩余差额。若发电量有剩余，还可按每度 2.20 泰铢的价格出售给电力机构。

项目要求安装商进入电力机构认可名录、使用标准合同，并按规定提供履约担保。内阁称，担保制度用于防止承包商收款后弃工；小型安装商则担心资金压力会把市场进一步推向大型企业。这也是本轮争议持续升温的重要原因。

一句狠话，无法替代完整账本

500 亿泰铢来自公共资金安排，牵涉 100 万户家庭和大批安装企业。公司地址重复或股东关系交叉，本身不能直接证明违法；若相关企业由同一实际控制人管理，其投标资格、关联关系和竞争公平性仍应公开核验。

内阁若要平息疑虑，需要公布安装商筛选标准、关联企业申报情况、设备和安装价格构成，以及补贴资金进入企业和银行后的完整路径。反对阵营若提出 " 每户 3 万泰铢回扣 " 等严重指控，也应拿出合同、付款记录或具名证词，传闻无法替代证据。

对于准备申请的居民，5 万泰铢补贴只是总成本的一部分。签约前应核对安装商是否列入两家电力机构认可名录，比较设备型号、总报价、保修期限、预计发电量、贷款利息和并网服务，并保存合同、付款凭证及沟通记录。任何声称可以 " 保证名额 "、要求私下支付介绍费或配额费的人，都应提高警惕。

项目尚未进入大规模安装阶段，仍有时间把规则讲清、把名录查明、把资金路径公开。阿努廷的一句狠话回应了舆论情绪，接下来更关键的，是让每一家入围企业、每一笔补贴和每一户安装都有据可查。

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监制：王新宇

翻译：华人语言学校

法务支持：克莱德国际律师事务所

来源：泰国网传媒

图：综合自泰媒

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