泰国连签3国免签协议！普通护照暂不适用

短短 8 天，泰国接连与西班牙、葡萄牙和汤加签署免签协议。

消息一出，" 泰国又多了 3 个免签国家 "" 去欧洲可以说走就走 " 等说法很容易随之出现。可把协议标题看完整就会发现，这次获得便利的对象有着清晰边界：持外交护照、公务护照或特定特殊护照的人员。普通旅游护照持有人，暂时不能凭这三份新协议免签前往西班牙和葡萄牙。

这一字之差，隔着两套完全不同的出入境规则。

8 天签下三份协议，谁能免签？

第一份协议于 10 月 21 日在马德里签署。泰国副总理兼外交部长西哈萨与西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯共同主持第八次泰国—西班牙政治磋商。这是两国政治磋商首次提升至部长级。双方随后签署公务护照免签协议，并签下外交人员培训合作备忘录。

按照泰国方面公布的信息，新协议针对公务护照。泰国普通护照并未被纳入，赴西班牙旅游、探亲或从事一般商务活动，仍须遵守申根区现行签证要求。相关协议草案规定，符合条件者在任意 180 天内可停留不超过 90 天，不得从事获取报酬的活动，也不适用于赴任外交职务。

两天后的 10 月 23 日，第二份协议在里斯本落笔。西哈萨与葡萄牙国务兼外交部长保罗 · 兰热尔举行会谈，双方签署外交、公务或特殊护照免签安排。协议服务于两国官员往来与公务合作，同样没有把泰国普通旅游护照纳入范围。

这项安排其实等了 23 年。泰国内阁早在 2003 年 6 月 3 日就曾同意推动相关协议，但双方当时没有完成签署。此后，两国依据各自国内法律重新调整文本与法律条款，直到今年 10 月才让协议落笔。一次看似突然的 " 免签 "，背后是一场跨越二十余年的制度对接。

10 月 29 日，第三份协议在曼谷签署。西哈萨与汤加王储兼外交事务大臣图普托阿 · 乌卢卡拉拉代表双方落笔。持有效外交护照和公务护照者，可免签入境、离境或过境对方国家，在任意 180 天内停留不超过 90 天。

汤加协议还有一个容易被忽略的条件：签字不等于当天生效。双方都要先完成各自内部程序，最后一份书面通知送达后再过 30 天，协议才正式实施。

" 官方免签 " 与 " 全民免签 "，中间隔着多远？

一国与另一国签署外交、公务护照免签协议，首先解决的是公务访问中的时间和程序成本。官员参加谈判、联合会议、培训或紧急协调，不再为一次短期行程反复申请签证，政府之间的人员往来会顺畅许多。

普通护照免签涉及的人数更庞大，牵动旅游、就业、非法滞留、边境审查和公共安全等多重因素，评估周期通常更长。因此，这三份协议可以视为泰国扩大对外制度互信的一组铺路石，却不能直接换算为 " 泰国全民免签欧洲 "。

这次欧洲行的背景也很清楚。10 月 18 日至 23 日，西哈萨访问意大利、梵蒂冈、西班牙和葡萄牙。泰国公开提出几项诉求：推动泰国—欧盟自由贸易协定、争取加入经济合作与发展组织，并继续寻求欧方支持泰国普通护照持有人免签进入申根区。西班牙与泰国还谈到恢复曼谷—马德里直航，以扩大旅游与投资往来。

公务护照免签已经落笔，普通护照的申根免签仍是泰国正在争取的目标。两者方向相连，法律效果却不能混为一谈。

在泰华人会受到影响吗？

对持中国普通护照、长期居住在泰国的华人来说，这三份协议不会改变原有旅行规则。

泰国工作证、长期签证、永久居留资格，解决的是本人在泰国境内的居留或工作身份，不会把中国普通护照变成泰国公务护照。即使从曼谷出发前往西班牙或葡萄牙，审核依据仍是旅客实际持有的护照、旅行目的及申根规则。

同样，计划前往汤加的人，也应按自己的护照类别核对当时有效的入境政策，不能把外交、公务护照协议套用到普通护照上。机票已经购买、持有第三国居留证，均不等于自动取得免签资格。

看懂一条 " 免签消息 "，先盯住这四行字

以后再看到 " 某国宣布免签 "，先别急着订机票。第一看护照类别：普通、外交、公务或特殊护照，适用人群完全不同；第二看旅行目的：旅游、公务、过境、探亲和工作可能对应不同规则；第三看停留期限："90 天内免签 " 往往还附带 " 任意 180 天累计不超过 90 天 "；第四看生效时间：完成签署、完成国内程序、公布实施日期，是三个不同阶段。

还要记住，免签只免去提前申请签证的程序，不等于无条件入境，更不自动赋予工作权。