11 月 11 日，国家发展改革委举行奋进 " 十五五 " 系列新闻发布会，介绍共建 " 一带一路 " 有关情况。

共建 " 一带一路 " 是我国改革开放后提出的第一个全球性、大规模、全方位国际经济合作倡议。" 十五五 " 规划《纲要》专章部署 " 高质量共建‘一带一路’ "。

近年来中欧班列等建设成绩亮眼。国家发展改革委 " 十五五 " 时期将采取哪些措施推进中欧班列高质量发展？还有哪些互联互通品牌建设的考虑？

国家发展改革委区域开放司司长梁林冲回答《每日经济新闻》记者现场提问时表示，互联互通是共建 " 一带一路 " 的主线，也是关键。中欧班列已经成为共建 " 一带一路 " 的旗舰项目和标志性品牌。截至今年 10 月，中欧班列重箱率已连续 50 个月保持在 100%，实现了重去重回、双向满载，综合物流成本显著下降。

新闻发布会现场。图片来源：每经记者 周逸斐 摄

积极开辟多式联运新线路

梁林冲进一步表示，国家发展改革委会同相关部门和地方，深入推进中欧班列高效运输、安全治理、多元通道、创新发展 " 四大体系 " 建设，成功举办 2 届国际合作论坛，与沿线各国不断深化务实合作，取得积极成效。

今年以来，中欧班列运输效率持续提升。不断扩大开行具有固定车次、线路、班期和运行时间的全程时刻表中欧班列，这几个 " 固定 "，带来的是运输时效的稳定、可预期，企业按照时刻表安排生产和运输，实现精准衔接海外订单需求，大幅提升周转效率，每周在中国 9 座城市和欧洲 6 座城市间稳定开行 22 列，精准匹配跨境运输需求。开行规模持续扩大。

梁林冲透露，今年 1 — 10 月开行 18661 列，运送货物 186.5 万标箱，同比分别增长 14.6%、11.2%，运力扩容有力承托了相关地区的外贸增长需求，提供了高效的运输通道。质量效益不断提高。今年 1 — 10 月去程开行 9301 列，回程开行 9360 列，回程与去程比达 100.6%，双向运量接近平衡，截至今年 10 月，中欧班列重箱率已连续 50 个月保持在 100%，实现了重去重回、双向满载，综合物流成本显著下降。民众获得感不断增强。班列拉着货物跑，也拉着各国百姓的 " 购物车 " 一起升级。中国消费者可以通过中欧班列商贸平台直接选购西班牙红酒、荷兰奶酪等欧洲优质商品，欧洲民众也可直接购买到 " 中国制造 " 智能家电、日用百货等，国内外消费者都有了更多的购物选择，得到了实实在在的好处。

梁林冲表示，" 十五五 " 时期，国家发展改革委将扎实推进 " 四大体系 " 建设取得新的更大成效，推动中欧班列朝着更高质量、更好效益、更加安全方向发展。

一是完善运输组织服务。加强全线协同，持续优化运输组织模式，提高通关便利化水平。二是拓展多元韧性通道。有效统筹铁路、公路、海运、航空等多种运输方式，积极开辟多式联运的新线路。三是提升安全发展水平。加强与班列沿线国家协调配合，更好保障通道的安全畅通。四是深化创新融合发展。深入推进班列数字化、智能化、绿色化发展，加强新技术新装备应用，培育发展新动能。

在海上，国家发展改革委正在积极推进 " 丝路海运 " 品牌建设。" 丝路海运 " 是指 21 世纪海上丝绸之路上的国际运输。国家发展改革委将积极推进这一海上互联互通品牌建设。下一步的重点是，促进 " 丝路海运 " 港口、航运、贸易协同发展，支持港口、航运企业提高运营效率，提升贸易通关和结算便利化水平。同时，还将与相关国家加强合作，搭建海上互联互通国际合作新平台。

此外，国家发展改革委还深入推动空中丝绸之路建设提质增效，不断深化与共建国家民航基建、航线网络、规则标准等领域务实合作，更好实现互利共赢。

继续给予同我国建交的最不发达国家零关税待遇

经贸合作是共建 " 一带一路 " 的重要内容。商务部在 " 十五五 " 时期将如何继续深化我国与共建国家的经贸合作？

商务部综合司一级巡视员宋立洪表示，" 十四五 " 时期，商务部坚持共商共建共享，与有关国家一道，持续拓展 " 一带一路 " 经贸合作互利空间，贸易投资规模持续扩大，合作质量稳步提升，效果不断彰显，有力促进了共建国家经济和社会发展，为建设开放型世界经济、推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

" 十五五 " 时期，商务部将按照 " 十五五 " 规划纲要部署，重点从四个方面，持续深化 " 一带一路 " 经贸合作。

一是推动贸易创新发展。深化与共建国家绿色贸易、跨境电商等合作，推动新兴产业外贸产品进出口，扩大自共建国家优质商品进口，更好促进共建国家产业发展。继续给予同我国建交的最不发达国家零关税待遇，落实对非洲建交国全面实施零关税举措。大力发展服务贸易，促进研发、设计等贸易合作，推进实施对外文化贸易 " 千帆出海 " 行动计划。不断扩大数字贸易。

二是持续深化双向投资。促进对共建国家投资合作，加强产业链供应链合作，推动商签绿色发展、数字经济、蓝色经济、产供链合作等领域合作文件，引导企业稳步参与绿色能源、绿色矿产、数字经济、人工智能等新兴领域合作。健全海外综合服务体系，建好用好 " 一港一站一平台 "，发挥境外经贸合作区等平台作用。精心打造 " 投资中国 " 品牌，营造一流营商环境，吸引更多共建国家来华投资。

三是推进项目落地见效。促进对外承包工程提质增效，深化绿色基建、新型基建等领域合作，不断提升重大合作项目影响力，实现互利共赢。提升援外执行质效，精心组织实施更多农业、交通、卫生、教育、环保、减贫等民生领域项目。继续做强菌草技术、" 云上大讲堂 " 等 " 小而美 " 品牌。推进中国马来西亚、中国印尼 " 两国双园 " 合作。

四是不断完善机制平台。充分发挥双边经贸联委会、贸易畅通工作组、投资合作工作组等机制作用，加强与共建国家沟通对接。扩大 " 丝路电商 " 朋友圈，持续开展 " 丝路电商惠全球 " 主题活动，推动伙伴国优质产品通过电商渠道进入我国市场。继续办好中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、全球数字贸易博览会、中国国际投资贸易洽谈会等重大展会，搭建共建国家之间经贸交流合作的平台。

每日经济新闻