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2026 年 11 月 11 日，" 全球南方气候行动领袖计划 "（the Global South Climate Action Leadership Programme， SCALE）在联合国气候变化安塔利亚大会（COP31）中国角举行的 " 应对气候变化南南合作高级别论坛 " 上正式启动。SCALE 由中国生态环境部与清华大学共同发起，《联合国气候变化框架公约》秘书处作为首席合作伙伴。论坛上，中国生态环境部部长黄润秋、清华大学校务委员会副主任杨斌和《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书特别代表共同签署合作意向书。

"2011 年以来，中国持续开展应对气候变化南南合作，为其他发展中国家提供力所能及的帮助，能力建设是南南合作的重要内容。目前，中方已累计实施 300 多期能力建设项目，为 120 多个发展中国家培训超过 1 万名气候变化领域的官员和技术人员。"COP31 中国代表团团长、中国生态环境部副部长李高在发布 SCALE 时表示。他强调，当前各国在将国家自主贡献、国家适应计划转化为政策、项目与社会行动的过程中，离不开大批通晓多边气候规则、立足本国国情的本土专业人才。立足新的现实需要，中方联合《公约》秘书处及多方合作伙伴共同发起 SACLE 项目。

SCALE 是聚焦气候实施与行动落地的务实型人才培育项目，旨在为全球南方培养能够联通国际气候治理、推动本国气候政策落地实施的新一代本土领军人才。中方与合作伙伴将通过线上预热、线下研修、实地参访等方式，支持学员强化治理政策制定与项目实施能力；打造常态化学员网络，推荐优秀学员来华深造，邀请优秀学员担任导师，持续壮大扎根全球南方的气候行动人才社群。同时，SCALE 已构建并将持续升级开放多元的伙伴网络。目前，联合国环境规划署、联合国教科文组织、世界气象组织、国际可再生能源署、全球能源互联网发展合作组织、比亚迪、小米、腾讯、联想、阿里巴巴等已确认加入伙伴网络。

清华大学校务委员会副主任杨斌在会后表示，作为 SCALE 共同发起方，清华大学将充分发挥学术研究优势与专家网络资源，为全球南方气候人才培养和持续交流合作提供支持。据悉，《联合国气候变化框架公约》秘书处作为首席合作伙伴，将为 SCALE 培养方案的设计和实施提供专业意见，推动项目与多边气候变化进程更好衔接。SCALE 首期项目将于 2027 年启动。