现代快报讯（记者 徐岑 文 / 摄）到餐馆吃饭，餐具到底应不应该收费？近日，一名男子吃饭被收取 17 元筷子费，在网上引起热议。现代快报记者了解到，《江苏省消费者权益保护条例》明确规定，使用收费餐具的经营者应当同时提供免费餐具供消费者选择。然而，2 月 24 日，现代快报记者在南京探访时发现，多家收费餐具餐馆并不提供免费餐具。

【事件回顾】

男子被收 17 元筷子费 质疑被强制消费

△ 收费的消毒餐具

春节假期间，西安的李先生在饭店订了两桌饭，共 17 个人，最后结账时发现多了 17 元筷子费。李先生表示，店家没有提前告知他筷子收费，质疑被强制消费。事情发生后，迅速引起热议，还登上了微博热搜榜。有人认为，吃饭必须要用筷子，应该免费。有人认为，消毒餐具收费很正常。

对此，江苏省消保委投诉部主任张昊舒表示，使用收费的消毒餐具，应该在包装上印有收费字样。如果字比较小，应该主动提醒消费者。" 不管是什么收费，都应该明码标价，以显著的方式向消费者明示。" 他说，如果店家没有在显著位置标注价格，也没有提醒消费者，的确涉嫌强制消费。

【探访】

实际探访 5 家收费餐具餐馆有 3 家没有免费餐具

△ 收费的消毒餐具，底部有 " 有偿使用 " 的字样

南京是否存在这样的情况？2 月 24 日中午，现代快报记者走访了新街口附近约 20 家餐馆，多数餐馆餐具是免费的，有 5 家使用的是收费消毒餐具。消毒餐具基本由一个碗、一个碟和一个水杯组成，用塑料袋密封起来。袋子上印有生产信息，仔细查看，底部有 " 有偿使用 " 的字样。通过询问，记者了解到，这些餐具有的收费 1 元，有的收费 2 元。

那么这 5 家餐馆提供免费餐具吗？在第一次询问时，有 3 家表示没有免费餐具。经过多次询问，才有商家表示，可以用另外的碗。" 到我们家吃饭，用的都是消毒餐具，没有人提过用免费的。我们也没有准备。" 一家餐馆的工作人员表示，大家都已经默认用收费餐具了。

收费不仅转嫁成本还可能赚钱 江苏规定必须提供免费餐具

餐馆到底能不能用收费餐具？去年 7 月 1 日正式施行的《江苏省消费者权益保护条例》特地把这个问题纳入了规定。第三十五条明确表示，" 餐饮业经营者应当提供符合卫生标准的餐具，使用集中消毒套装收费餐具的经营者应当同时提供免费餐具供消费者选择。"

△ 免费塑料碗洗的发白，内部有破损

张昊舒表示，这条新规就是他提出来的。" 以前这个问题也有很多争议，不仅仅涉及强制消费，还剥夺了消费者的选择权。" 张昊舒解释，准确来说，是经营者将随附义务和经营成本转嫁到了消费者身上。" 提供筷子是餐饮服务的随附义务，就像饭店提供板凳、桌子一样，没有筷子就吃不了饭，这是经营者应该尽到的义务，不应该把这项义务分解成不同的项目，转嫁给消费者。"

此外，使用收费的消毒餐具，经营者不仅节省了洗碗的人力成本、消毒餐具的使用成本，甚至还可能从中盈利。现代快报记者曾经做过调查，一套消毒餐具的成本约 6 毛左右，售价 1 元，餐馆躺着就能赚 4 毛。

为了解决这个问题，江苏特地将这个问题落实到条款中，要求商家必须提供免费的餐具。" 商家和消费者都有自由选择的权利，如果有人觉得消毒餐具干净些，也可以花钱买。"

【问题】

若不提供免费餐具 可向工商部门投诉

虽然新规出台，但是市场的执行度并不高。张昊舒表示，记者探访中发现的问题的确存在。" 大饭店少，主要集中在中小型餐馆。" 他表示，经营者不提供免费餐具，消费者可以录像录音，保留证据，投诉到工商部门。

△ 收费的消毒餐具

根据规定，如果没有免费餐具供消费者选择，工商部门或者其他有关行政部门要责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以上五万元以下的罚款；情节严重的，处以五万元以上十万元以下的罚款，责令停业整顿。

张昊舒透露，消保条例去年刚出台，今年他们也会对整个消保条例的落实情况进行执法检查。

免费餐具是否卫生 监管部门会定期抽检

即使提供了免费餐具，也存在问题。24 日在探访过程中，记者提出要求后，有餐馆将收费餐具换成了免费餐具，由消毒餐具换成了塑料密胺碗。碗不仅洗的发白，内壁还有破损。

根据规定，经营者提供的免费餐具应当符合卫生标准，普通消费者该如何判断？对此，张昊舒表示，残留物和残渣可以用肉眼观察。另外，食药监部门会定期对餐具进行抽检。如果消费者觉得餐具有问题，也可以向食药监部门投诉。

（编辑 高霞）