精致唯美的 " 礼 " 园，典雅大气的福外高中，功能齐全的党群服务中心，现代新颖的下沙村，这些代建项目不仅带来高质高效的施工效益，更赢得了各方点赞，在各自的领域发挥着引领示范效应。1 月 25 日，为集中展示福田区代建制改革带来的提质增速新成果，展现政府投资代建项目整体面貌，福田区主动举办政府投资代建项目成果行活动，邀请人大代表、政协委员、市民代表走进项目现场，见证沉甸甸的改革 " 成绩单 "。

节省一半时间 民生项目全面提速

福田区教育局局长田洪明表示，实施代建制后，建设周期明显缩短，客观上提高了学位供给速度，校园建设质量深受好评，对于教育优质均衡发展产生了积极的促进作用。

2017 年来，福田区委区政府紧盯工程建设领域的难点、痛点、堵点，率先打造了全国首个全过程全链条、深度市场化专业化的代建制新模式，探索出一条为政府投资建设项目松绑提速提效的新路。从 2017 年 9 月 28 日福田区集中启动第一批 19 个代建项目，到现在不到一年半时间，全区的代建项目增加到 86 个，总投资超过 210 亿元，占全区政府年度总投资三分之一。代建项目有速度、有质量、有效益，改革已呈现全面发力、多点突破、纵深推进的态势。全市有超过一半的区实施或正在启动代建制，福田代建制已经在全市范围复制推广，示范效应逐步显现。

福田区发展改革局局长曾坚朋说，福田区代建制坚持市场能做好的放心交给市场去做，由代建企业承接政府赋予的全过程代建职能，发挥市场机构的专业力量和政府集中力量办大事的优势，形成工作合力加速推进项目。比如，总投资 8800 万元的福田区外国语高级中学改建工程仅用时 2 个多月。借力代建制的增速效果，福田区已有 33 个学校建设项目采用代建制，总投资超过 80 亿元，去年福田区义务教育学位新增 4200 个，比 2017 年增加 55%，预计 2019 年可再新增学位 4170 个。

据介绍，全区 86 个代建项目覆盖学校、医院、大型文体场馆、生态环保、城区品质等重点民生领域。福田区政府投资项目立项到竣工验收交付全流程可节省一半以上时间，政府工程建设驶上快车道。

打造精品工程 " 代建制 " 集聚品牌效应

正在建设中的 " 礼 " 园，是福田区在 2019 年重点建设的集文化、教育、休闲于一体大型公园广场 " 诗 "" 书 "" 礼 "" 乐 " 四园中的一园。院内布局巧妙精致，南侧螺旋下沉式梯级小广场设计别具一格，建设单位相关负责人介绍，螺旋梯级设计可以让人不跨越台阶，从顶部沿螺旋一直走到底部，" 需要精准计算每块石头的大小、弧度，光计算就用了一个月 "。

实际上，福田区代建制面向全国招标、高规格建立代建企业预选库。入库企业个个都是精干高效的 " 正规军 "。去年福田区聚焦城区亮化品质提升，采用代建制高标准启动一批景观照明工程，打造出 " 国内领先、国际一流 " 的深圳夜景新地标。全国瞩目的 " 辉煌新时代 " 深圳中心区灯光秀正是代建制的得意作品。

" 每周都跟我们开会沟通，听取我们的想法，地下管网那些设计非常先进，大家都说比以前好很多 "，下沙村居民黄先生对安全隐患综合整治竖起大拇指。在涉及面广、施工难度大的城中村综合整治，代建企业组织充足的人员技术力量组成专门的项目指挥团队，同步协调数十个政府部门，平均每天沟通数十家楼宇业主和物业单位，基本实现 " 零事故、零纠纷 "。福田区在全市率先开启城中村安全隐患综合整治工作，总投资近 20 亿元，工程覆盖辖区 14 个城中村、居住人口超 90 万、建筑物超 7700 栋。采用代建制后，工期较预期缩短 20%。

随着更多的项目落地见效，福田区委区政府推进代建制改革的信心和决心更加坚定，未来还将进一步丰富代建制的实践探索，及时协调代建过程中发现的问题，打造更多可复制可推广的样板工程范例。

深圳晚报记者 佟艳婷 通讯员 陈蔚伟