在电脑键盘上轻轻一按,就可 " 一键 " 获知与某个地址相关的人口、法人、房屋、事件等最新信息,这就是以 " 块数据 " 智能底板构建的信息系统,它为深圳街道的基层治理安上了 " 最强大脑 "。3 月 6 日下午,深圳市委政法委在宝安区举行全市统一地址库应用推广暨块数据创新社会治理综合试点现场部署会,正式宣布在全市全面推广商事主体统一地址登记与监管,彻底解决了商事登记制度改革中存在的虚假地址注册和监管难问题。
据了解,基于商事登记便利化的原则,深圳将地址申报制度作为商事制度改革的核心内容之一纳入《深圳经济特区商事登记若干规定》,商事主体在登记时只需要申报住所信息材料,由申请人对材料的真实性负责。此举有效解决了我市场地资源利用效率低下等实际问题。但同时,由于社会诚信体系建设滞后,商事主体责任落实不到位,信用缺失,也出现了部分申请人使用虚假地址或冒用他人地址注册的实际问题。
会上,深圳市委政法委和市市场监管局联合出台具体工作方案,在全市范围内推广商事登记及事中事后监管工作中应用统一地址库,进一步提升商事登记和监管环节的智能化、专业化水平。今后,深圳全市范围内商事主体住所申报将由原来的文字内容自由录入方式调整为利用全市统一地址库录入方式,即申请人在登记申报时通过全市统一地址库查询并选定拟申请商事主体住所地址信息。对于使用统一地址库查询不到的商事主体住所,将通过专用救济渠道发送给一线网格员进行核实或补充,完善统一地址库的地址信息。
会上还提出加快构建以块数据为内核的 " 一基五柱、百平台、千应用 " 智能化支撑体系,深化块数据创新社会治理应用,为全国推进市域社会治理现代化探索深圳经验。据了解,该支撑体系是以统一地址为参照物,通过融合人口、法人、房屋、事件等社会管理要素,汇聚形成带有空间地理信息的块数据,为社会治理实现 " 一键可知 ",做到 " 心中有数 " 提供支撑,充分运用现代科技手段实现社会治理智能化,全面提升社会治理的准度和服务管理效能。
深圳市委常委、政法委书记余新国在部署会上指出,运用块数据创新社会治理工作具有重要的现实意义,要把地址编码和房屋分类等基础工作扎实推进好,精心打造社会治理的 " 智能底板 ";要把商事主体统一地址登记与监管试点经验推广好,;要把块数据创新社会治理试点开展好,为国家探索新时代提供 " 深圳经验 "。
副市长黄敏在部署会上表示,未来将在完善统一地址规范深圳标准的精度和深度上下功夫,进一步规范基础网格和工作网格的关系,加强市场监管基层工作网格与社区基础网格的联动机制,建立责任到网格、责任到人的管理和服务体系,形成从商事登记审批流程、社区网格员核判标准、事中事后监管、巡办联动的一系列服务标准化,提升社会治理的精细化智能化水平。
深圳晚报记者 伊宵鸿 通讯员 郑喜景 编辑 陈龙辉
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