现代快报讯（特派记者 鹿伟 安莹 / 文 赵杰 / 摄）在今年全国两会上，全国人大代表、苏州大学校长熊思东提交了与休息休假相关的两份建议，他建议将 "2.5 天小长假 " 以条例化、制度化的形式加以明确，在全国范围内推行；推动 " 错峰弹性休假 "，让大家自主选择休假时间。

△熊思东

建议全国范围内推行 "2.5 天小长假 "

" 苏州大学目前严格按照现行国家规定的休假制度，但是在教学过程中，每个星期有半天是不安排任何活动，给学生留有自我学习和老师充电的机会。"3 月 7 日，熊思东代表接受现代快报记者采访时表示，设置和实施 2.5 天小长假，可为国民提供更多的时间来学习、思考和沉淀。如今人们的劳动方式已经由传统的体力劳动为主向知识劳动、脑力劳动转变。为了适应新的经济结构和就业模式的转变，劳动者需要不断提高自己的学习能力。

国务院办公厅曾于 2015 年下发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出了 " 有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件 "。近年来，全国已经多个省市响应，纷纷展开试点。但是推进过程中，难度不小。很多单位有顾虑，觉得多放半天假，会影响工作。

熊思东代表告诉现代快报记者，设置和实施 2.5 天小长假就是回归工作的本质，要有获得感，要有幸福感。奋进路上，劳逸结合，该加油时不硬熬，该休憩时不蛮干，才能更有活力，走得更远。

他建议，组织试点城市总结相关经验，加快推进 "2.5 天小长假 " 由 " 全国性试点 " 转变为 " 全国性政策 "，将 "2.5 天小长假 " 以条例化、制度化的形式加以明确，在全国范围内推行 "2.5 天小长假 "。地方政府要加强对各单位落实 2.5 天小长假的情况进行监督，保障每一位劳动者享有同等的休假权。

不过，针对政策落实到一线工作人员身上 " 有难度 " 的单位，比如医院、百货商店、行政中心等窗口服务型单位，可以探索实行轮班机制，做到职工享受福利和履行法定工作职责两不误。对一些确实无法享受 "2.5 天小长假 " 的员工，应当进一步完善补偿机制。

建议全面推动 " 错峰弹性休假 " 落地

除了推行 "2.5 天小长假 " 外，熊思东代表还建议，采用分时休假的办法，由大家在固定的休假天数中自主选择休假时间，从而实现 " 错峰出行 "。

" 世界这么大，我想去看看 ; 路上这么堵，想想都痛苦。" 很多人都集中在十一、春节等节假日选择出行，道路拥堵、景区人满为患，基础设施出现严重瘫痪，出行体验也大打折扣。

熊思东代表建议，要加快推动 " 错峰休假 "" 弹性休假 " 政策落地。政府要在坚持 " 总量控制、休假自主 " 的基础上，通过制定相关的法律法规，保障 " 错峰休假 "" 弹性休假 " 在全国范围内的落地。同时，要加强引导和执法检查 , 让更多单位重视劳动者休假权利。

错峰弹性休假，也不能一刀切，" 要因地制宜，统筹兼顾，根据不同行业的业务高峰期和低谷期‘因户施策’。比如，机关事业单位可以集中在 3 月、4 月年休假；学校可以集中在 1 月、7 月、8 月年休假；企业可以根据行业经营旺季淡季的差别，选择在淡季年休假，有些在 5、6 月年休假，有些在 9、10 月年休假。"

（编辑 张爱红）