近日,深圳市市场稽查局开展联合整治 " 保健 " 市场乱象百日行动,主动出击查办了一宗利用互联网发布违法广告的典型案件。
▲市市场稽查局查获商家售卖的保健品。 深圳晚报记者李超 摄
调查:生物制药公司涉嫌虚假宣传
今年 2 月底,市市场稽查局执法人员在 12315 投诉举报系统发现,有群众反映美国康美信国际生物制药股份有限公司采取虚假、夸大宣传的方式,推销 " 葡聚糖 " 等进口食品。该投诉者花费 85020 元,陆续购买并食用了相关产品,进行了 " 两个疗程的治疗 ",但却没有疗效。
执法人员立即查询康美信国际生物制药股份有限公司有关信息,发现该公司的中国代理商为深圳康美信国际进出口贸易有限公司。执法人员在其官方网站产品展示栏上看到产品描述为:" 葡聚糖 " 被誉为 " 超级灵芝 "" 定向清毒、免疫先锋 "" 病毒细胞的追捕者 " 以及 " 肿瘤患者的最后希望 ",美国 FDA 列为防病毒、提高免疫首选用药;" 大蒜复合片 " 可以治疗感染性疾病、消化系统疾病、口腔疾病、心脑血管疾病等,且具有防衰老、防金属中毒、防癌抗癌等作用。
市市场稽查局方面介绍,根据《广告法》规定,除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能。深圳康美信国际进出口贸易有限公司网站上宣传的产品功能涉及到疾病治疗功能,但根据产品照片看,执法人员高度怀疑该产品并非药品,而是食品,该宣传涉嫌为违法广告。
查处:查获大量夸大产品功效的宣传册
为了防止涉案公司从网站撤下违法广告,执法人员迅速截图,使用 " 云商稽查 " 平台予以固定证据。同时,执法人员对深圳康美信国际进出口贸易有限公司进行了外围摸排,掌握了该公司的经营地址、主要人员、涉案产品等信息。根据前期排查情况,执法人员制定了详细的行动方案,准备对该公司实施突击检查。
2019 年 2 月 26 日,市市场稽查局组织对深圳康美信国际进出口贸易有限公司实施突击检查,发现 " 大蒜复合片 "1 箱,以及 " 葡聚糖 "" 海补乐宝牌海补乐宝软胶囊 " 等大量空瓶,同时发现 3 箱产品宣传资料。
经甄别,现场发现的 " 大蒜复合片 "" 葡聚糖 " 等产品为普通进口食品," 海补乐宝牌海补乐宝软胶囊 " 为进口保健食品,并不具备疾病预防、治疗功能。但现场发现的 " 大蒜复合片 " 宣传册上,却印有康美信大蒜片的强大作用,如强力杀菌、防治肿瘤和癌症、降低血糖、预防糖尿病、防治心血管疾病、保护肝功能等,其他产品宣传册上均有涉及疾病预防、治疗功能的表述。
经现场询问调查,当事人承认在自办网站、宣传册上,有涉及疾病预防、治疗功能的描述。当事人可以提供相关进口货物报关单、进口关税专用缴款书、入境货物检验检疫证明、保健食品批准证书等资料。为了核实该产品质量,执法人员对现场发现的 " 大蒜复合片 " 抽样送检,正在检验是否存在非法添加,以及重金属、微生物是否超标。
处罚:涉事公司最高面临 200 万元罚款
经深入调查查明,深圳康美信国际进出口贸易有限公司为了推销所经营的产品,在 " 葡聚糖 "" 大蒜复合片 " 等食品不具有疾病治疗功能的情况下,通过该公司网站、产品宣传册发布涉及疾病治疗功能的广告。
市市场稽查局方面透露,该行为涉嫌违反《食品安全法》和《广告法》相关规定,将根据《广告法》第五十八条的规定予以 10 万至 200 万元的罚款。根据提取的报关资料、财务数据显示,该公司经营的产品进货价低至几十元,而到消费者手中的价格竟然高达数千元。
深圳晚报记者 李超
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