深圳晚报 2019-06-26
深晚报道|“减证便民”取消奇葩证明、政务服务事项“最多跑一次”……
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日前,记者从最新一期的政府公报中获悉,为更快更好更方便地服务企业和群众办事创业,深圳发布《深圳市深入推进审批服务便民化实施方案》(以下简称《实施方案》),指出将持续开展 " 减证便民 " 行动,推行审批服务 " 马上办、网上办、就近办、一次办 ",取消奇葩证明、循环证明等。此外,还将在 2019 年底前,全面取消没有法定依据的行政审批中介服务事项。

开展 " 减证便民 " 行动取消奇葩证明

《实施方案》指出,2019 年底前,各部门自建系统与市一体化在线政务服务平台的 " 一网通办 " 能力显著增强;2020 年底,除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外,全市范围内政务服务事项全部纳入平台办理,实现全市政务服务 " 一网通办 "。在政务服务 " 马上办、网上办、就近办、一次办 " 方面实现 4 个 100%,推动深圳成为全国政务服务质量最优、效率最高、人民最满意的地区之一。

此外,相关政务服务实施单位要持续开展 " 减证便民 " 行动,取消奇葩证明、循环证明、重复证明,全面清理地方实施的证明事项等;凡没有法律法规依据的、能通过个人现有证照来证明的、能采取申请人书面承诺方式解决的、能被其他材料涵盖或替代的、能通过网络核验、开具单位无法调查核实的一律取消。

据了解,此次发布《实施方案》,旨在为了更快更好更方便服务企业和群众办事创业,统筹推进 " 数字政府 " 建设,着力打造 " 宽进、快办、严管、便民、公开 " 的审批服务模式,切实解决影响企业和群众办事创业的堵点痛点,努力打造优质高效的办事创业和营商环境。

政务服务事项实现100%" 最多跑一次 "

《方案》还将推行 " 四办 " 事项,包含 " 马上办、网上办、就近办、一次办 "。在大力推行 " 马上办 ",针对全市进驻实体政务大厅的政务服务事项,推行马上办理、当场办结、立等可取,减少企业和群众办事时间。2019 年底前,以市为单位,市、区、街道三级面向自然人提供的现场办理事项,力争即办比例达到 1/4 左右。2020 年底前,力争达到 1/2 左右,简易事项实现 100% 即来即办。

在推行 " 网上办 " 方面,优先推行 " 网上办 ",实现线上 " 一网通办 "。2019 年底前,市、区级政务服务事项网上可办率达到 90% 以上。2020 年底前,除经本级政府批准的事项外,市、区级政务服务事项实现 100% 网上可办。同时,积极推行 " 就近办 ",实现就近能办、多点可办、少跑快办。在 2020 年底前,全市面向自然人提供的现场办理事项,力争实现 100% 可在就近的实体政务大厅申办。

此外,还将全面推行 " 一次办 ",凡符合法定受理条件、申报材料齐全的政务服务事项,原则上要一次办结。2O19 年底前,市、区级政务服务事项力争实现 80% 以上 " 最多跑一次 "。2020 年底前,除经本级政府批准的事项外,市、区级政务服务事项实现 100%" 最多跑一次 "。

取消没有法定依据的行政审批中介服务事项

深圳加快推进 " 互联网 + 政务服务 " 工作,《方案》提出,要完善综合窗口政务服务模式,到 2020 年底前,形成全市网上办事、实体办事、自助办事,线上线下功能互补、无缝衔接的集成融合政务服务新格局。此外,还将整合优化审批服务机构和职责,实行 " 一站式服务 "" 一门式办理 ",充分发挥综合便民服务作用。

网上政务服务能力体现一座城市的 " 互联网 + 政务服务 " 水平,在这一方面,《实施方案》指出,要在 2019 年底前,全面推广深圳市统一政务服务 APP"i 深圳 " 办事平台,实现平台便民服务项目超过 1100 项,基本覆盖群众日常所需的高频服务领域。

《实施方案》还指出,要深化行政审批中介服务改革,在 2019 年底前,全面取消没有法定依据的行政审批中介服务事项,公开政府部门实施审批过程中保留的行政审批中介服务事项清单,实行政府定价管理的行政审批服务收费标准。

深圳晚报记者 林咪玲 李瑶娜 实习生 吕燕珊 责任编辑 陈莉

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