现代快报讯（通讯员 吴德 记者 徐红艳）在众多百姓眼里，市人大常委会的会议庄重而严肃。8 月 20 至 22 日，现代快报记者全程 " 围观 " 了南京市第十六届人大常委会第十七次会议，并从一个个不为人知的细节中，看到了一个严谨而又不失 " 温度 " 的真实的 " 人大常委会 "：既有对不成熟议案果断否决的严谨，也有面对政府成绩由衷点赞的喜悦；既有心系百姓养老问题的浓浓温情，也有强化政府自我管理的冷面严肃。

严谨

议案不成熟暂缓提交审议，为 " 民生议程 " 延长会期

8 月 20 日下午，常委会会议按日程安排，听取市政府提请审议《南京市城乡规划条例》等 3 件地方性法规修正案（草案）议案的说明，但是，原计划一并 " 打包修改 " 的《南京市装饰装修管理条例》却不见了 " 踪影 "。

市人大法制委员会主任委员姚正陆说，8 月 14 日，市人大常委会第三十二次主任会议在研究常委会第十七次会议时，发现 "《南京市装饰装修管理条例》修改条文较多，不适合采取简易便捷的‘打包修改’方式 "，界定暂时搁置，待条文修订成熟后再提交常委会会议审议。

关于常委会会议日程，也有多个 " 插曲 "，引起了记者们的注意：常委会会议一般安排 2 天，而此次会议却开了整整两天半；20、21 日，先后有 3 个小组的常委会组成人员，为充分审议议题而 4 次 " 超过 " 既定时间，有的组还因此耽误了 " 饭点 "。

" 法规工作非常严肃，条文的一字一句，包括一个标点的修改，都可能涉及一个群体的利益，必须严谨、严谨、再严谨；而‘民生议程’事关百姓生活，能早一点审议通过，就能早一点惠及市民。所以我们宁愿延长会期，也要保证这些事项早些上会！" 市人大常委会办公厅相关负责人告诉记者。

开心

万里之外的人大代表，深夜为政府半年工作 " 点赞 "

8 月 20 日上午 9:00，市人大常委会第十七次会议开幕，市长蓝绍敏代表市政府晒出了南京经济社会发展 " 半年答卷 "。面对这张漂亮的成绩单，以监督 " 一府两院 " 为职责、以严谨认真为 " 标准表情 " 的市人大代表们纷纷给出一个个 " 点赞 "。

" 成绩来之不易 "" 数字令人欣喜 "，成了 410 名市人大代表分组讨论时的 " 热词 "。市人大代表、南京市社科院经济发展研究所所长黄南因应邀赴美国参加学术会议，未能参加会议，但一直密切关注会议情况。20 日下午 3 点，正值美国的深夜时间，她通过微信看到市政府半年工作 " 成绩单 " 后，当即转发朋友圈、QQ 群，引来 " 小伙伴们 " 的纷纷点赞关注。

" 在外部环境变数增多、经济运行隐忧增多、转型发展困难增多的复杂情况下，全市上下保持定力、迎难而上，攻坚突破、苦干实干，取得了这样的好成绩，太不容易了！" 黄南通过微信对记者说。

温情

谈到 " 养老服务条例 "，现场引用《当你老了》歌词

8 月 20 日上午，听取市政府关于《南京市社会信用条例（草案）》的起草说明；8 月 21 日上午，分组审议市人大常委会关于检查《南京市水环境保护条例》实施情况的报告；8 月 21 日下午，分组审议《南京市养老服务条例（草案）》……

记者在为期两天半的 16 项议程、45 个安排中，看到市人大常委会满满的 " 民意 "。

" 当你老了，头发白了，睡意昏沉。当你老了，走不动了，炉火旁打盹，回忆青春 ……。"8 月 22 日上午 11 点，市人大常委会第十七次会议闭幕前，市人大常委会主要领导在谈及制定《南京市养老服务条例》的 " 良苦用心 " 时，禁不住现场吟诵起《当你老了》的歌词。

" 之所以我们这么迫切地推动这项法规的出台，就是希望我们南京 840 万市民能够‘老有所依、安度晚年’！" 一席话，让常委会每位组成人员都倍感责任重大，庄重的常委会会议厅满是温情。

冷面

常委会组成人员固定座位，请市民监督是否 " 缺席 "

人大常委会是人民代表大会的常设机关，对人民代表大会负责并报告工作；常委会组成人员是人大制度能够发挥作用的 " 关键少数 "。

" 请大家问问自己，对人大制度的理想信念是否坚定，担任代表和委员的初心是否依旧；联系群众是否紧密，是否扎根群众、心系群众，及时反映群众呼声！" 在本次常委会会议快结束时，氛围开始变得严肃，市人大常委会主要领导对常委会组成人员连问了 12 个 " 是否 "，进一步坚定大家的 " 初心和使命 "。

据了解，市人大常委会正在探索对常委会会议进行现场直播。今年 10 月，在常委会会议厅改造完成后，常委会组成人员在会议厅的座位将固定，不再因出席情况而调整席卡。

" 哪位组成人员请假了，哪位的席位就空着，全市人民通过媒体报道都能看到了。" 市人大常委会相关负责人告诉记者，常委会组成人员总体履职是非常好的，我们就是想通过这些举措，促进大家更加 " 积极而高质量地履职，不负 840 万市民的期待 "。（朱占立 / 摄）

（编辑 王鹏）