现代快报+ZAKER南京 2019-09-24
化解大班额,缓解入园难,江苏要新建改扩建千所学校
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现代快报讯(记者 徐岑)9 月 24 日,江苏省十三届人大常委会第十一次会议举行。会议听取了省政府关于深化教育改革与发展情况的报告。9 月 26 日,会议还将围绕深化教育改革与发展情况开展专题询问。现代快报记者了解到,当前江苏基础教育改革发展取得了新的成绩,各学段毛入学率达到或接近 100%。但是,片面追求升学率的现象在各地仍不同程度地存在。基础教育资源缺口较大,据测算,包括化解大班额问题在内,到 2020 年全省基础教育阶段需新增学校 1986 所、教师 12 万人。

到 2020 年,需新增 1986 所学校 12 万名教师

江苏教育一直走在全国前列。根据报告,江苏基础教育 " 底子 " 比较厚实,现有学校 1.4 万所,在校生约 1140 万人。" 公平而有质量 " 的基础教育得到生动体现。从促进公平来看,各学段毛入学率达到或接近 100%,全国各省区中率先实现县域义务教育基本均衡全覆盖。从提高质量来看,国家教学成果奖获奖总数连续多年位居全国第一,教育事业发展主要指标走在全国前列。

但是,江苏的基础教育在一些方面还存在不少问题。报告中指出,全面培养全面发展的理念和体系尚未牢固确立。片面追求升学率的现象在各地不同程度地存在,导致学生课业负担过重、身心压力过大。社会参与教育治理的体制机制有待完善,家校协同也不够。

基础教育资源缺口较大,据测算,包括化解大班额问题在内,到 2020 年全省基础教育阶段需新增学校 1986 所、教师 12 万人。其中," 入园难 "" 入园贵 " 问题相对更加突出,幼儿园数量普遍不足。受限于事业编制总量只减不增的规定,大部分地区公办幼儿园仅园长和骨干教师为事业编制,少数地区营利性民办幼儿园占比偏高,学前教育公共财政支持体系亟需完善。

此外,区域、城乡教育均衡发展仍有短板,优质教育资源供给也难以满足人民群众需要。

各个教育阶段接下来要这么做

针对这些问题,报告中提出将针对教育的不同阶段进行提升改革。

学前教育阶段,要重点解决好幼儿园规划与建设、师资配置与保障、经费投入与监管等问题。把每年新建改扩建一批幼儿园列入省政府为民办实事项目,大力发展公办幼儿园,积极扶持非营利性民办普惠园,规范营利性民办幼儿园发展,逐步形成公办为主、非营利民办为辅的学前教育体系。提升幼儿园保教质量,全面实施课程游戏化建设。加大学前教育经费保障力度。

义务教育阶段,扩大义务教育资源供给,实施好学校标准化建设工程和消除大班额计划,努力使每一所义务教育学校都符合省定办学标准。启动农村义务教育保障水平提升行动,不断缩小城乡义务教育发展差距。巩固义务教育基本均衡发展成果,有效促进义务教育优质均衡发展。大力发展素质教育,更加注重特色化办学。持续深入开展义务教育学校违规办学问题专项治理,着重整治招生、考试、教学等方面的违规办学行为,综合施策解决义务教育阶段学生课业负担过重等问题。

普通高中教育阶段,加大普通高中建设发展力度,更好地满足生源增多、课程改革、选课走班等方面的要求。推进普通高中育人方式改革,落实新课程实施方案,完善国家课程、地方课程、学校课程三级课程体系,丰富课程选择性,改进课堂教学,加强跨学科综合性教学。鼓励高品质示范高中与高水平大学开展联合培养试点,创新人才培养模式,增强学生的创新精神和实践能力。完善考试评价制度,深化中考命题改革,实施高考改革方案,稳妥有序做好新高考、新课程方案、新教材的衔接贯通。

(编辑 李蔚蔚)

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