今年 10 月 1 日是现行《中华人民共和国行政复议法》颁布实施 20 周年。在深圳,行政复议已成为公民、法人和其他组织解决行政争议的主渠道。近年来,深圳市复议办年均办结行政复议案件超过 2000 件,充分发挥了监督和纠正行政机关违法或不当行政行为的作用,以平均每个案件寄出 4 至 5 份文书计算,每年需寄出 1 万多份快递。
针对行政复议文书在途时间长,投递频次不足,邮单反馈不及时等难题,近日,深圳市司法局行政复议处(深圳市人民政府行政复议办公室)大胆先行先试,与深圳邮政速递公司签订服务协议,由中国邮政为深圳行政复议提供升级服务,率先实现 " 深圳行政复议专递 ",开创了行政复议送达工作的新局面。
深圳行政复议专递封套个性化设计易识别
" 深圳行政复议专递 " 所投递的文书包括行政复议决定书、补正通知书、答复通知书、听证通知书、行政复议建议书及不予受理决定书等各类文书。有别于普通的邮政特快专递," 深圳行政复议专递 " 的快递封套及邮件详情单经专业设计,有个性易识别。
快递封套基础色为浅蓝色,正面左上方印有 "EMS 全球邮政特快专递 ",字样均为深蓝色,两侧均配有橙色细边,代表行政复议专递服务由深圳邮递速递公司提供。封套正中印有深圳市民中心及 CBD 周边部分建筑物的白色剪影,寓意深圳市复议办代表深圳市人民政府作出行政复议决定。市民中心剪影上方及左下角分别印有白色和浅蓝色的 " 深圳行政复议专递 " 字样,凸显深圳行政复议专递工作的专有、规范、严肃及首创。
邮件详情单采用 " 法律文书专递 " 版本。基本信息栏中如寄件单位 " 深圳市人民政府行政复议办公室 "、地址及联系电话,收件人姓名地址及联系电话等所有项目均为打印而非手书,易于识别。 内件品名栏目上方有 " 案号 [ 201* ] 深府行复 * 号 " 字样,下方留足空间,便于填写文书名称等。" ‘法律文书专递’邮件未妥投及退件原因 " 栏列举了包括收件地址查无此人 / 单位、电话拒接 / 长期无人接听,收件人拒收等 9 个备选项,利于快递员直接快速勾选。
确保复议文书 " 专门、安全、快速、准确 "
古人云," 欲速则不达 "。在复议文书邮寄送达的标准上,行政复议专递并非只求快速,而是将 " 专门、安全、快速、准确 " 作为综合的送达标准。深圳邮政速递公司对行政复议邮件进行严格的内部管理,确保邮件的保密安全,组织专门的人员力量进行投递,保证 " 门到门,桌到桌 ",杜绝将邮件随意放置小区大堂或各类快递柜内的现象。
▲深圳行政复议专递封套个性化设计易识别。
快递员按照被送达人是公民、法人或其他组织区分投递要求,并要求收件人必须在邮件详情单上签名 / 盖章,注明收到日期及收件人身份证号码。如果邮件是他人代收的,还需勾选代收人与收件人的关系。
对受送达人在深圳市内的邮件,确保三日内妥投。对于首次未能投递成功的邮件,实行五日内投递三次;只有连续三次投递均未成功,通过电话或者其他联系方式也无法通知到收件人的,方可退回邮件。特殊情况的,可按照指定日期投递。
交寄一年的复议邮件可跟踪查询有效
送达是法律程序中的重要环节,事关程序正当和当事人的诉权。为及时、准确获知法律文书送达各方当事人的情况,深圳市复议办可拨打深圳同城或全国的送达详情查询电话,及登录专门的网站查询最长期限为交寄之日起 1 年内的复议邮件。
对于交寄之日超过 1 年的,深圳邮政速递公司将出具有效的送达详情证明材料。如邮件详情单填写不规范或确有错误,深圳邮政速递公司查证属实后,及时更正送达详情或出具书面的送达详情更正说明。
深圳晚报记者 伊宵鸿 通讯员 司新宣 复议处
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