10 月 23 日，2019 年福田区第三期人大代表论坛在长富金茂大厦举行。此次论坛邀请了 5 位市、区人大代表，围绕 " 打造国际一流的科技创新合作区 " 主题，积极建言献策。此次论坛也是福田区人大常委会贯彻深圳市人大常委会 " 大学习大讨论大提高 " 活动的具体举措。深圳市人大常委会副主任蒋宇扬等出席。

发挥人大代表智库作用

助推合作区建设发展

《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》）明确提出 " 要加快深港科技创新合作区建设，探索协同开发模式，促进人员、资金、技术等要素高效便捷流动 "，这赋予了深圳尤其是福田重大使命、重大任务和重大机遇。

9 月 27 日，福田区委七届八次全会提出，要将 " 深港科技创新特别合作区 " 建设成为粤港澳大湾区的重大战略平台，全力打造 " 国际金融中心 "" 科技创新中心 "" 文化教育中心 "" 服务交流中心 " 四大中心，构建 " 与全球标杆城市中心城区相匹配的新时代福田 2.0 版 "。

福田区人大常委会相关负责人表示，举办此次论坛是贯彻《意见》及市委、区委的部署要求，开门问政、集思广益，充分发挥人大代表的智库作用，积极思考、群策群力，为深港科技创新合作区的建设发展贡献人大的智慧和力量。

人大代表发挥自身优势

描绘合作区规划蓝图

福田区人大代表龙玉峰是一名建筑师，长期在深港科技创新特别合作区内工作生活。他认为，合作区占地面积仅 4 平方公里，要在统筹规划阶段将其空间容量提高，充分激发土地价值。" 对于未来进驻的高科技企业、研发机构，要对科研人员的需求做好充分调研，了解他们对园区空间环境及配套设施关注的重点，并在规划编制的过程中把这些内容体现出来。"

深圳市人大代表杨智呈提出，在合作区不仅要实现深港两地制度的对接、人才的交流、产品的互认，在跨境监管法律制度层面，特别是金融监管方面希望能够打通起来，这对金融科技的长远发展与深入应用是非常有意义的。比如中国人民银行数字货币研究所已经在深圳成立的全资子公司 " 深圳金融科技有限公司 "，能不能进入合作区进行数字货币的推广试点，" 这项工作不仅是生产技术的问题，更需要一个测试环境。"

作为医疗界代表，深圳市、福田区两级人大代表陈芸说，合作区的六大优势产业要形成合力，助推多学科交叉互融。合作区在布局过程中，要充分考虑各个研究团队将各自的成果转化与应用的平台建设，从而产生最大化效益。此外，希望在合作区建设一个高端诊疗中心，深港两地医生都能在此执业，这不仅让生物医药领域的成果转化和临床研究有了阵地，而且让深港两地居民享受到高端、前沿的医疗保障与服务。

《意见》明确提出，" 全面提升法治建设水平，用法治规范政府和市场边界 "。深圳市人大代表郭丽从法律人的角度来讲，对照先行示范区的要求，合作区要营造一个公开、透明、平等、稳定的国际一流法治化营商环境。比如知识产权保护这块，合作区的知识产权条例要与国际接轨，探索知识产权证券化，未来是否可以考虑在合作区落地一个知识产权交易中心。

在福田区人大代表、福保街道党工委书记钟义应看来，打造国际一流的科技创新合作区，在环境建设方面要达到国际化、生态化、智慧化的标准。具体体现在合作区里各类标识系统、公共艺术装置等的国际范；着重建筑物尤其是第五立面楼顶空间的绿化建设，打造人与自然和谐共生的生态环境；坚持以人为本，用智慧化手段为企业与人才提供便捷高效的服务。在精神文化层面，则要大力加强合作区内的精神文明建设，营造国际化氛围。

深圳晚报记者 温银妮 编辑 方壮芳