" 缺地 "?" 无地 "?深圳未来发展空间一直备受关注。11 月 5 日,深圳召开新闻发布会,全球推介 30 平方公里产业用地和相关产业政策。其中深圳市域范围内可供应产业用地约 25 平方公里,深汕合作区可供应产业用地约 5 平方公里。本次推出的产业用地重点布局重大创新载体、新兴产业集群和产业链重点领域关键环节三大方向。
▲深圳产业用地计划布局图(不含深汕特别合作区)。(深汕特别合作区范围内可供应的约 5 平方公里产业用地主要集中在鹅埠片区、鲘门片区及小漠片区,产业发展方向以智能制造、新一代信息技术、海洋经济为主。)
深圳市委常委、常务副市长刘庆生在发布会上表示,关于用地的多与少,是一个相对概念,如果有高新技术产业、未来产业,或者说符合深圳未来发展定位的产业愿意到深圳来发展,深圳非常欢迎,用地会予以保证。
本次推介用地集中在 35 个片区
为更好满足企业发展的空间需求,深圳集中推出连片优质产业用地用于全球招商。深圳市发展和改革委员会主任、党组书记聂新平介绍,本次集中推出的连片优质产业用地总面积超过 30 平方公里,其中深圳市域范围内可供应产业用地约 25 平方公里,深汕特别合作区可供应产业用地约 5 平方公里。
据了解,本次推介用地集中在 35 个片区。按照产业门类划分,以新兴产业、先进制造业为主导的片区主要分布在宝安区、龙岗区、龙华区、光明区、坪山区和深汕合作区;以总部基地为主导的片区主要分布在南山区、福田区;以科技研发为主导的片区主要分布在光明区、大鹏新区;以高端物流为主导的片区主要分布在宝安区、盐田区。按照地块面积划分,面积大于 1 平方公里的地块有 9 个,分别位于宝安区、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区、深汕合作区等;面积最大的地块达到 4.8 平方公里,位于光明科学城内。
重点布局重大创新载体等三大方向
值得关注的是,本次推出的 30 平方公里产业用地重点布局重大创新载体、新兴产业集群和产业链重点领域关键环节三大方向。
重大创新载体方面,集聚全球创新资源,提升产业原始创新能力。聂新平介绍,深圳将以光明科学城、深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城等重大平台为纽带,全力创建综合性国家科学中心。聚焦信息科学、生命科学、材料科学与技术,高效对接全球科技创新资源,布局建设一批具备国际先进水平的重大科技基础设施,积极争取筹建国家实验室,加快省实验室、基础研究机构、诺奖实验室、国家工程研究中心等重大创新载体建设,打造原始创新策源地,支撑粤港澳大湾区国际科创中心建设。
新兴产业集群方面,面向未来发展方向,促进新兴产业集群化发展。深圳将把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业作为重中之重,尤其是要特别围绕 5G 移动通信、8K 超高清视频、集成电路、人工智能、生物医药五大重点发展方向集中发力,加快形成具有国际竞争力的产业集群。
产业链重点领域关键环节方面,聚焦重点领域关键环节,推动实现产业链强链、补链、延链。据悉,深圳正在加快实施科技计划管理改革 22 条,改革重大科技项目立项和组织实施机制,在基础研究和关键核心技术攻关上集中突破,在市场缺失环节主动作为,面向集成电路、射频器件、微机电系统、核心工业软件、医疗影像设备等产业链的共性关键环节,充分调动和发挥企业创新主体作用,引进、培育、建设一批新型基础设施和产业功能性平台,实现开放共享运营。
精准推出全方位无死角细分产业政策措施
记者从发布会上了解到,深圳聚焦产业发展的痛点和需求,将精准推出全方位无死角细分产业政策措施,坚持应用牵引、问题导向,坚持政府引导和市场机制相结合,进一步完善基础研究 + 技术攻关 + 成果产业化 + 科技金融全过程的创新生态链,从提高自主创新能力、促进产业高端发展、拓展金融支持手段、提升产业配套服务能力、创新管理体制机制等多方面给予支持,助力深圳打造具有战略性和全局性的产业发展新格局。
具体来说,一是出台一批项目落户鼓励政策,包括《深圳市鼓励总部企业发展实施办法》《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》等,根据项目需求提供全流程服务。对产业空间的供应予以保障和规范,降低了产业用地的地价,并鼓励重点产业项目用地联合投标或竞买,新兴产业工业用地出让价格还可以继续给予相应优惠,地价水平会大幅降低。
二是推出一批共性产业政策,全方位助力提升产业发展质量。政策包括《深圳市战略性新兴产业发展专项资金扶持政策》《深圳市科技计划管理改革方案》《关于支持企业提升竞争力的若干措施》《深圳市关于实施技术改造倍增计划扩大工业有效投资的若干措施》等。
三是适应新一轮产业变革趋势,集中出台一批精准化前沿产业政策,包括《深圳市生物医药产业集聚发展实施方案(2019~2025 年)》《深圳市进一步推动集成电路产业发展行动计划(2019~2023 年)》《深圳市关于率先实现 5G 基础设施全覆盖及促进 5G 产业高质量发展的若干措施》《深圳市 8K 超高清视频产业发展行动计划(2019~2022 年)》等。聂新平表示,这些政策措施突出了目标导向和问题导向,针对新兴产业关键环节难点、痛点问题,强调政府部门主动作为,激发企业内生动力,共同探索突破产业发展瓶颈,力争在新一轮产业变革中抢占更多的先机。
此外,据此次发布会透露,今年 12 月中旬,深圳将举办全球招商大会,届时将有更多详细的产业政策和地块信息对外发布。
深圳晚报记者 徐娅
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