深圳晚报 2019-11-08
深晚报道 | 住了快30年老房子没办房产证 罗湖这个局帮手解决了
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自 " 不忘初心、牢记使命 " 主题教育活动开展以来,罗湖区规划土地监察局以党建引领业务,不忘 " 守护家园热土 " 的初心,牢记 " 保障罗湖发展 " 的使命,并将此融入到各项中心工作和专项行动中,为加快国土空间提质增效、实现高质量可持续发展,提高人民生活幸福感,全力以赴攻坚克难。

▲ 3 月 26 日,罗湖区全市率先开展查违领域 " 三清行动 "。

据统计,罗湖区规划土地监察局拆除消化各类违法建筑 120.93 万平方米,清理辖区教育用地 5.0512 万平方米,拆除 " 罗湖区最大规模过期临建 " 东益汽车交易广场,破解了遗留近 30 年的 " 房产证 " 悬而未决问题。

守初心

破解历史遗留问题,解决群众实际困难

" 这个事情拖了快 30 年,一直悬而未决,能在有生之年把房产证办下来,我真是非常欣慰,太高兴了。" 在罗湖区慢性病防治院的大院里,年近七旬的张奶奶说起可以马上办房产证的事,脸上堆满了笑容。

▲罗湖区慢性病防治院宿舍楼。

出钱买了房子,却不能办房产证。近 30 年来,这一直是罗湖区部分卫生系统干部职工的心病。位于清水河金湖路的罗湖区慢性病防治院建设于 1992 年,当时为解决区卫生系统干部职工的居住问题,在建设门诊楼的同时由干部职工集资建设了 2 栋宿舍楼。2 栋宿舍楼共 64 套房,其中 40 套房分配给了卫生系统干部职工。但由于早期建设标准不规范,项目存在建设时超出用地红线,以及配电房等配套用房无报建手续,导致多年来一直无法办理房地产证。

近年来,原分房的干部职工大部分已经退休,有些甚至到了耄耋之年,没能取得房产证,成了他们的主要心结。" 万一我们过世了还没房产证,一方面我们是带着遗憾走的,另一方面也给后代带来更多麻烦和纷争,我们不愿看到这样的局面。" 已经 70 多岁的李奶奶表示了自己的担忧。

" 新官不能不理旧事,老百姓的事就是我们的事。" 得知这一情况后,罗湖区规划土地监察局局长何木江果断表示,要主动作为,详细调查,找准症结,解决问题。

随后,罗湖区规划土地监察局会同区卫生健康局、市规资局罗湖管理局等单位对这一历史遗留问题进行了多次协商讨论,提出了对超红线问题予以规划保留后处罚,对配电房先行办理临时建筑规划许可再在后期改造中拆除的一揽子解决方案。一系列程序后,该项目可申请办理房产证,配电房也按程序予以临建规划许可。至此,多年未解的历史遗留问题最终化解。

担使命

清理教育用地,助力辖区学位建设

8 月 6 日,随着 " 轰 " 的一声响,红桂教育用地地块内违法建筑清拆行动拉开序幕。此次共出动 40 余人,车辆 5 台,施工队伍一批,历经 6 小时,拆除违建面积近 200 平方米。

▲红桂教育用地地块内违法建筑开拆。

据了解,红桂教育用地地块位于宝安南路 2078 号深港豪苑东侧、嘉福苑南侧,总面积为 4193.27 平方米。为了给罗湖区教育建设腾挪空间,助力解决辖区学位紧张问题,此地规划为教育用地。

罗湖区规划土地监察局经过前期实地勘查,发现该地块内共有 13 处临时建筑物、构筑物及设施,建筑面积千余平方米,其中 9 处为简易板房、集装箱、铁皮棚,2 处为砖墙结构门卫室,2 处为两层砖墙结构用房,另有一处休闲健身绿地。违法建筑年代久远、类型复杂、使用情况各异,且涉及当事人众多,有法人、有个人,还有租户,情况相当棘手。

▲红桂教育用地地块内违法建筑开拆。

" 怎么办?耐心做工作呗!" 罗湖区规划土地监察局一中队副中队长卢岸瑞笑着说," 有些租户是与违建当事人签订了合同协议的,临时让他们搬走,谁也不愿意,抵触情绪很严重。我们就逐户上门走访,每周至少两三次,给他们讲政策、讲法规、讲危害,耐心做工作。" 刚开始,有些人抱侥幸心理,拖延耍赖拒不配合,后来通过工作人员动之以情晓之以理地劝导,和多方协调努力,区规划土地监察局提前半个月实现对地块的全面清理,整个清理过程稳妥有序,未发生一宗对抗执法或群体事件。

" 红桂教育用地收回清拆重建作为过渡安置学校建设项目之一,对缓解罗湖区学位紧缺问题具有重要意义。我们务必得保质保量彻底清理。" 说起这个,卢岸瑞颇有心得," 结果是导向,过程也需要方式方法,真诚倾听当事人声音,深切了解他们的诉求,给予充足搬迁时间,保障他们的基本权益等。充分站在对方立场考虑问题,人家自然愿意跟你沟通,这样会给很多棘手的问题带来转折和希望。"

据了解,为保障罗湖区教育用地落实,除了红桂教育用地 4193.27 平方米的清理工作,区规划土地监察局还先后完成了莲塘保障房旁教育用地清理 30119 平方米、清水河银湖一小(星园学校)教育用地清理 11190.06 平方米和路桥集团教育用地清理 5009.73 平方米,总共为教育用地落实了 5.0512 万平方米的空间。

抓落实

铁腕查违,全力推进各项攻坚任务

" 守护家园热土,保障罗湖发展 "" 功成不必在我,功成必定有我 "…… 自开展 " 不忘初心、牢记使命 " 主题教育以来,区规划土地监察局全局上下掀起践行查违人初心使命和担当的热潮。慢性病防治院和红桂教育用地的案例只是众多工作中的零光片羽,大家都将初心和使命融入到各项中心工作和专项行动中,全力开展各项查违攻坚任务。

截至目前,罗湖区规划土地监察局先后推进了东益汽车交易广场过期临建清拆、路桥集团地块清理等重点地块清理收回工作,同时还开展大望梧桐山片区违建集中整治等多个专项行动。为罗湖区国土资源空间拓展,民生项目用地提供了有力保障。

▲ 8 月 6 日," 罗湖区最大规模过期临建 " 东益汽车交易广场拆除中。

据了解,罗湖区 2019 年违建拆除消化任务为 120.93 万平方米。截至 11 月 5 日,区规划土地监察局统筹运用执法拆除、城市更新、完善合法手续、产业类和公共配套类处理等多种处置方式对各类违法建筑进行拆除消化,共拆除消减各类违法建筑共计 293 处,建筑总面积约 127.43 万平方米,完成率 105.4%。其中拆除存量库内违建 214 栋,面积 17.65 万平方米,拆除存量库外违建 25 栋,面积 2.88 万平方米,完善合法手续 54 栋,面积 106.9 万平方米。目前,罗湖区已超额完成全年任务量。

随着 " 不忘初心、牢记使命 " 主题教育工作的持续深入,区规划土地监察局将继续围绕主题教育核心,将理论力量转化为实践创新,为加快推动国土空间提质增效,为罗湖实体经济发展和公共服务配套提供宝贵空间,为罗湖高质量可持续发展提供强有力的支撑。

深圳晚报记者易芬 通讯员陈扬

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