现代快报讯(记者 赵冉 文 / 摄)通过 " 点对点 " 的方式,江苏每年直接采购湖北秭归脐橙 5000 多吨、2000 多万元。直供直销,不仅让贫困户收益最大化,也让江苏消费者能享受 " 第一手 " 美味;引入企业参与生产、加工、销售等全流程,从种什么、怎么种,形成 " 一条龙 " 服务,解决贫困户后顾之忧 ……11 月 8 日,"2019 消费扶贫市长论坛 " 在苏州举行,总结交流推广江苏省推进消费扶贫的好做法好经验,探讨全社会参与消费扶贫的新路径、新举措,助力全面脱贫攻坚。国家发展改革委副秘书长程晓波,省委常委、苏州市委书记蓝绍敏出席并致辞。
江苏助力近 300 万人成功脱贫
消费扶贫是指通过消费来自贫困地区的产品和服务,帮助贫困人口增收脱贫。江苏是人口大省、经济大省,也是消费大省。据统计,2018 年,江苏人口达 8051 万人,实现地区生产总值 9.26 万亿元,社会消费品零售总额 3.3 万亿元,居民人均可支配收入超过 3.8 万元。
近年来,江苏先后派出援疆、援藏、援陕、援青干部 18 批 2738 人,投入财政性援助资金 289.3 亿元,实施援建项目 5624 个,在国家新一轮东西部扶贫协作中,先后助力对口地区国家级贫困县脱贫 50 个,减少贫困人口近 300 万人,为推动区域协调发展、打赢脱贫攻坚战贡献了江苏力量。
蓝绍敏说,江苏省委、省政府高度重视消费扶贫工作,强化政策支持,积极部署推动,深入抓好落实,把 " 政府搭桥梁 " 和 " 各方共参与 " 结合起来,把 " 打通供应链 " 和 " 拉长产业链 " 结合起来,把 " 产品走出去 " 和 " 游客引进来 " 结合起来,把消费扶贫向纵深推进,共同打赢脱贫攻坚战,完成党中央赋予江苏的政治任务和光荣使命。
创新消费扶贫十大模式,开辟致富通途
会上,江苏省对口支援帮扶合作工作领导协调小组成员王志忠作了主旨演讲,介绍了江苏消费扶贫的经验和探索。特别介绍了党的十八大以来,江苏省创新推出的菜单式、打包式、链接式、补贴式、阵地式、触角式、联姻式、网络式、福利式、导入式等十大消费扶贫模式,为消费扶贫贡献江苏智慧。
在新疆克州,江苏援疆干部采取发放 " 连心券 " 的形式,用部分援助资金给予一定种植补贴,既增加了贫困人口的收入,又培养了自立自强的精神,实现扶贫扶志双重效果。王志忠说," 我们通过产销两端同时发力,建立贫困户、专业合作社和龙头企业利益联结机制,联系加工流通企业对贫困户产品进行上门收购,协调受援地安排帮扶支援资金对贫困户和企业各给予一定的补贴,促进贫困户增收脱贫。这就是‘补贴式’消费扶贫。"
十大模式中," 链接式 " 消费扶贫则是通过对产品包装、品牌打造,使贫困地区产品提档升级,提高信誉度、美誉度;通过购买贫困地区物业公司服务,促进当地贫困劳动力就业等,间接促进消费、实现扶贫的举措。比如在陕西,江苏通过资金扶持、技术培训、品牌培育,帮助陕西打造出 " 柞水木耳 "" 勉县小龙虾 " 洛南 " 辣上天 " 淳化 " 爸爸的苹果 " 等一批特色农产品品牌,开拓了市场。
" 阵地式 " 消费扶贫是通过固定平台,常年促销。在江苏省供销合作总社农特产品展销中心、南京众彩物流中心等固定场所,江苏免费为西部贫困地区提供展区展台,帮助销售农特产品。其中,无锡通过设立 " 中华循化精品馆 "" 苏宁易购扶贫实训店 " 等,销售海东高原特色农产品达 1200 万元。
除此之外,江苏还开展了把销售 " 触角 " 从商场向政府和企事业单位食堂、高速公路加油站延伸、辐射的 " 触角式 " 消费扶贫;联系江苏省内相关龙头企业,赴受援地开展产销对接活动的 " 联姻式 " 消费扶贫;利用互联网、大数据等技术手段开展的 " 网络式 " 消费扶贫;鼓励企事业单位在符合有关政策规定的前提下,安排干部职工到受援地疗养休养的 " 福利式 " 消费扶贫;开展文化旅游交流活动,挖掘对口帮扶地区特色文化的 " 导入式 " 消费扶贫。
从田间到餐桌,优质农产品走进江苏大市场
2018 年,20 多家 " 苏宁易购扶贫实训店 "、387 家中石化江苏公司加油站仅销售陕西苹果就达 3000 多万元;南京众彩农副物流市场销售贫困地区农产品达 8000 万元 …… 消费扶贫的 " 江苏模式 ",将农民的 " 钱袋子 " 和市民的 " 饭桌子 " 连接在了一起,为经济薄弱地区打通了农产品流通的 " 动脉 "。
通过近几年的实践,江苏对开展消费扶贫也深有体会。王志忠说,开展消费扶贫,要坚持市场化原则,搭建互通式平台,建立常态化机制,动员企业积极参与,运用科技化手段,推动消费扶贫实现手段创新。再结合宣传工作,引导党政机关、企事业单位、社团组织、群众积极参与,形成社会大协作、大帮扶的宏大格局。
在本次论坛上,国家发展改革委、国务院扶贫办、中央和国家机关工委、教育部、财政部等 15 个中央部门还联手发布了《动员全社会力量共同参与消费扶贫的倡议》。
(编辑 高霞)
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